一、相关法律及司法解释
　　 法律。修改前后的《民事诉讼法》分别以第212条、231条作了相同的规定：在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。
　　 司法解释。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》法释[1998)6号) 对《刑法》313条作了解释：“……第三条 负有执行人民法院判决、裁定义务的人具有下列情况之一的，应当认定为拒不执行人民法院判决、裁定的行为“情节严重”： 在人民法院发出执行通知以后，隐藏、转移、变卖、毁损已被依法查封、扣押或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产，致使判决、裁定无法执行的； 隐藏、转移、变卖、毁损在执行中向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；。。. 其他妨害或者抗拒执行造成严重后果的。 第四条 负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚”。
　　二、基本事实
　　启执字第2238号《民事裁定书》记录：被执行人暂无金钱给付能力，被执行人收取申请人预付款后所产生的2400件皮衣在俄罗斯，因冰封发不出。
　　2014-01-26 17:23:21启东市人民法院以实名发表《关于发帖人与启东恒通皮革制衣有限公司、黄某代理合同纠纷一案的情况说明》 回复网文《主要问题出在启东法院院长周瑞东身上》。其中有这样的文字：“执行过程中查明，……黄某表示公司尚有2400条皮裤在俄罗斯，大约第二年四月运回启东，可以此物抵债，发帖人表示同意。本案裁定终结执行”。
　　三、行为分析
　　根据上引“事实”中的正式记载，早在2005年底，该执行案件中的合成行为就符合《民诉法》中关于执行担保行为要件：1）被执行人提供了2400件特定物的担保及给付日期：来年春季解冻时从俄罗斯运回；2）申请执行人同意；3）法院决定。
　　2005年12月裁定作出后，至少在次年春季过后的6月，被执行人及其负责人就构成“拒不执行判决、裁定罪定罪”。
　　启东法院对此行为：1）十分消极，时间达九年之久；2）将具体人员多次调走，又不安排新人接手；3）将档案封存，长期处于无人负责情况下，以至于一问三不知。
　　四、启东法院不作为原因
　　可能：1）法院法官水平很低，智商也低；2）水平智商都不低，但是极不负责，造成渎职；3）“手短，嘴软”。但是这里没有“竞合”，只能三选一。
　　排除：能够到法院任职的，应该是精英。经过司法考试，其专业性也毋庸置疑，因此排除1）；即使再不负责的昏法官，也不会将可以定性并执行的案子拖个两、三年吧？？现在渎职拖九年，这样的昏官还没有生出来，因此也排除2）。
　　认定：肯定是“手短，嘴软”。这有点像歇后语，补上拼音是“naren jia de,手短；chi ren jia de,嘴软”其实不写拼音，大家也懂的：你、我懂，涉事法官更懂。更重要的认定事实有：吃过我们的800元之请——周院长，要向您报名字吗？？其实您已经知道了。
　　当然更吃过被执行人之请，否则与情理大大地不符。更何况，我们还有间接证据——不急，慢慢地演绎吧。