城镇化,要为文化预留出“空间”

[复制链接]

137

主题

-137

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
德水安澜 发表于 2014-8-31 01:12:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
城镇化,要为文化预留出“空间”
——如何加强城镇化进程中历史文化的保护与传承(上)

    “在城镇化建设中,我们对一些有历史文化价值的古村落、古民居、古街道等未能妥善保护,整体格局和风貌受到破坏,一些文物建筑和历史街区遭到不同程度的损毁。”日前,在谈到城镇化进程中历史文化的保护与传承时,省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红如是说。
  省文化厅最新统计显示,我省现有国家级历史文化名城10座,国家级历史文化名镇2个、名村5个,国家级传统村落16个,省级历史文化名城10座,省级历史文化名镇26个、名村30个,省级优秀历史建筑373处,历史文化资源非常丰富。
  据了解,在城镇化建设中,我省坚持文物保护与经济社会发展相结合,既注重有效保护、夯实基础,又注重合理利用、发挥效益。仅“十二五”以来,我省就对180余处遗存文物进行了抢救性维修保护,安排国家和省财政经费7亿元,累计完成维修工程71项。曲阜“三孔”、泰山、蓬莱阁、刘公岛等重点文物保护单位景区,仅门票一项收入去年就突破20亿元。
  这些历史文化名城、文化遗迹,都是我省城镇化进程中的宝贵文化资源,一些遗址公园甚至已成为一个城市的文化名片,许多文化遗产资源也成为发展文化旅游业和文化产业的重要依托。但是,目前仍然存在一些不容忽视的问题,面临的形势依然严峻。
  徐向红认为,“有的地方一味追求现代、美观、整齐,对传统社区、乡村完全拆除,或者对古建筑、古民居进行大面积‘改造’,不仅造成‘千城一面、千村一面’,而且使传统的建筑风貌、淳朴的人文环境遭到不同程度的破坏。一些珍贵的乡土传统文化遗产,面临瓦解、消亡的危险。”
  

137

主题

-137

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
 楼主| 德水安澜 发表于 2014-8-31 03:10:11 | 显示全部楼层
在《山东省城镇化发展纲要(2012—2020)》中,对“突出城镇文化特色,打造城镇品牌,提升城镇品位”提出了明确要求,强调要注重城镇和村落的历史文化遗产保护、非遗发掘保护和民间艺手术传承,弘扬传统文化和地域文化特色,提升城镇村落文化内涵,彰显山东民俗文化魅力。
  “我们要正确处理保护与利用的关系,尤其是在城镇化进程中,要突出城镇的文化特色、保护城镇的历史文脉、提升城镇的文化品位、彰显城镇的文化魅力,将历史文化保护传承与城镇规划建设、经济社会发展、民生保障改善有机结合起来,充分发挥历史文化的时代价值。”徐向红说。
  
为此,我省计划以完善传承机制为重点,加强顶层设计,将非遗保护纳入城镇化建设总体规划。“我们要强化‘文化城镇化’意识,在规划阶段就要为文化预留出传承和发展空间。”徐向红表示,全省各地都应将历史文化保护放在重要位置,因地制宜进行整体性规划。
  这些措施涵盖了各个环节,包括在制订城市建设规划时,应充分听取文化方面相关人士的意见,在城市规划协调委员会中增强相关人士的话语权;在开发建设活动中,严格执行相关审批制度,强化文物等有关部门的指导和监管职责;依法检查和纠正违法违规行为。涉及大遗址保护的城市总体规划,在有关部门审定前,须经同级文物部门签署意见。
 

137

主题

-137

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
 楼主| 德水安澜 发表于 2014-8-31 05:07:26 | 显示全部楼层
 而这些历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上政府,应当组织编制专门的保护规划,并纳入城市总体规划,坚决制止违反规划的乱拆、乱建、乱改行为;具有传统风貌的商业、手工业、民居等街区,以及具有重要历史、科学、艺手术价值的建筑群,应当划定保护区域,树立保护标志;历史文化名城及历史传统街区内进行土地利用和各项工程建设,必须符合保护规划,并事先征得文物部门的意见,召开论证会、听证会,充分听取相关人士意见。
  “我省实施‘乡村记忆工程’,是探索新型城镇化建设中文化遗产保护、传承弘扬优秀传统文化的创新尝试。”徐向红表示,这项工程得到了省委省政府的高度重视,目前已初步确定了24个传统文化乡镇、村落、街区和乡村社区博物馆试点单位,经过试点形成规范化标准后,将在全省推广实施。
□ 本报笔者 王红军
2014-08-22 大众日报