楼主:爺の很低調 - 

瑞丽是高个时尚小伙,芒市是矮个乡土大哥

[复制链接]

24

主题

-24

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
玫瑰网络 发表于 2012-11-30 19:53:58 | 显示全部楼层
据透露,在全国共600多个城市中,有1/3的城市要打造成国际化大都市。有关中国城市建设一项最新公报显示,近两年建设用地平均增加值是前10年的2.3倍,征用土地平均是前10年的3.2倍。
  城市规模,求大还是求小?一个城市究竟多大最好?

22

主题

-22

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
情海总斑竹 发表于 2012-11-30 21:51:13 | 显示全部楼层
我国200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”
城市化进程中的跃进化现象,有两个明显特征,一是土地的城市化快于人口的城市化,二是经营城市的冲动超越经济发展规律。
曾业松表示,城市建设属于公共产品范畴,过分依赖土地出让金存在巨大风险。数据显示,“十一五”期间,全国土地出让每年平均达到660万亩,这对有限的土地资源提出了严峻的挑战。
目前,过度依赖土地出让金偿还地方债务的风险在积聚,一旦土地出让金大幅下降,地方债务很难偿付。审计署审计长刘家义近日披露,通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,到目前2009年底,这些地方的政府性债务余额高达2.79万亿元。
城市化追求超过现实需要,城市化就失去了其本来对经济社会发展的促进作用,就可能变形或者变异成过度的城市化。
向春玲分析了这种“大跃进”的表现。表现之一,就是盲目地发展城市,不考虑资源环境的承载能力。表现之二,就是重发展轻污染治理,付出了严重的环境代价。表现之三,就是不切实际,贪大求洋。2010年8月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示,有655个城市正计划“走向世界”,200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。
城市的核心是“市”,城市化的核心是“市场化”。 陈厚义说,目前的城市化依然强调政府去“抓”,而没有真正依靠市场来“育”。中国的城市化既要政府推动又要市场推动,降低城市发展的非市场成本。这是中国城市化进程中尤其要注意的问题。
南京大学公共管理学院张鸿雁教授分析,未来10—25年是中国城市社会面临的社会整体变迁期,这期间,中国将有5亿—6亿的农业人口转化为城市人口,这将是人类历史上规模最大的社会与地理变迁之一。这一变迁将对中国经济社会的全面发展起到不可估量的推动作用,但城市可持续发展、农民流动、土地合理利用、区域整合、社会阶层变迁、社会公平等问题,将随着城市化的深化,呈现出由小到大,由隐性到显性,由局部到区域发展的态势,而各级政府对相关问题的研究和准备并不充分。
一方面是城市化的美好前景,一方面是城市化进程中的“城市病”,城市化之路究竟在哪里?就在尊重城市化规律,实现可持续发展。“十二五”规划建议指出,完善城市化,要按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则,遵循城市发展客观规律。这正是中国城市化前进的方向。

26

主题

-26

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
菏泽本草养生堂 发表于 2012-11-30 23:48:28 | 显示全部楼层
你讲话要动动脑子再讲

26

主题

-26

回帖

0

积分

新手上路

积分
0
小贼-2 发表于 2012-12-1 01:45:43 | 显示全部楼层
人口及自然状况决定城市规模
  一个城市未来的发展、规模大小,有其客观规律,取决于当地人口及自然资源的状况,也取决于经济和社会的发展,决不能由地方领导拍脑袋说了算。但在实际工作中,规划工作者时常碰到的情况是:在编制总体规划的时候,当地地方政府领导唯发展的主观意愿至上,现在的条件怎么样不管,关键是要一个目标,这个目标要定得高、定得远,然后根据这个目标需要干什么就干什么,甚至明确提出“不怕做不到,就怕想不到”,提出完全脱离客观实际的发展目标。一个目前只有50万人口规模的城市,却提出要按照300万的人口规模来规划未来15年的远景目标;经济欠发达地区一个20万人口的城镇,按照常规20年一个小城镇大致可以翻一番,却以要赶上发达地区为名,坚持按100万人口规模做规划。这样的例子不胜枚举。由此以来,土地管理失控、规划带有“圈地”嫌疑也就在所难免。
  城市规模多大合适?北京市国土资源局副局长张维认为,应该说城市多大,实际上动因是人,城市大小应该和全国整个人口和自然资源的状况要匹配。作为中国这么一个国家,人口是世界第一位的,而土地资源又特别紧张,可用的建设土地非常稀缺,人均用地标准很低。在这样的情况下,城市多大,应该有一个战略的考虑。以北京为例,他认为,千万级的人口规模,这是一个最重量级城市的标准,要好好地筹划,千万级人口规模的城市怎么安排。天津、上海也一样,也是重量级的综合城市,怎么样达到一流、创造好的人居环境,这是目标。现在北京是大了还是小了,土地利用率是高还是低,应该和国际一流的城市进行比对。
                               城市大小应实至名归
  为什么现在城市越做越大?是不是过大,还是不够大?北京市城市规划设计研究院原副院长、教授级高级规划师董光器提出,科学核定城市规模,是当前一个很重要的课题。他认为,首先要客观分析经济发展的速度到底多快。根据每个城市现在的起点,考虑自身的情况,这是很重要的。其次是看城市人口增长的速度到底有多快。从北京的数据看,从1991年到2001年实际上总人口的增长速度是20‰,根据国内十几个大城市,按照总人口看,大体上在15‰~20‰。我们现在处于快速城市化时期,人口挡不住。但是不是就意味着很多的城市要按照20‰以上的人口增长来测算2020年的城市规模、以此作规划就是合理的呢?董光器说,也不尽然。与经济发展的阶段不同,人口增长是一个曲线。东京、巴黎、伦敦也都是有过一个快速城市化的时期,也就是人均GDP在500美元到5000美元之间的时候。但是人均GDP超过5000美元以后,人口的增长速度就大幅度地减缓,人口增长到一定的程度就不增长了。而我们2020年正是处于人均2000美元到7000美元之间,应该说合理的经济发展阶段,人口的增长会有一个转折点。因此,按照现在的速度来预测今后20年是不科学的,把20‰作为发展的速度显然并不合理。另外,城市规模多大,还要考虑就业岗位的需求,通过就业岗位测算城市规模。显而易见,如果有相当比例的人失业、有相当比例的人没有就业意向,这样的城市不是一个健康的城市。
  中国城市规划学会常务理事、中国城市规划设计研究院总规划师杨保军说:“我们城市化的道路不太健康,比较混乱。过去我们提倡小城镇,就搞小城镇;后来又发现大城市好,就搞大城市。缺乏客观的论证。最后根据我们的国情确定的是坚持走大中小城市和小城镇协调发展的道路。可能实际当中还是有的求大、有的求小。所有的城市现在一提到规划,就说‘做大、做强、做优、做美’等等,其中‘做大’我就没想明白。有一次跟国外学者讨论的时候,他们说了一些话对我很有启发。他们说:你们中国有很多很大的小城市,但是我们有很小的大城市。你们的城市很大,但是你们的半径很小;我们的城市很小,但是我们的半径是全世界的。在市场经济条件下,城市如果只求一个用地规模的大,能够说明什么?能够有多少价值?
12
返回列表 发新帖