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村民命丧车轮 谁碾轧了对话渠道

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前车之覆 发表于 2014-12-26 12:34:25 | 显示全部楼层 |阅读模式
6月3日,甘肃环县环城镇城东原村发生恶性碾轧事件。因长庆油田采油二厂的进出车辆轧坏村子的道路,村民围堵住土路,阻止其车辆通行,以敦促其尽快修路。但其间一辆工程车突然启动,将女村民王彩霞碾轧致死。目前当地公安部门已立案调查。
因“求修路”而堵路,结果命丧车轮下,这起悲剧因复杂的利益纠葛、村民的非正常死亡,备受舆论关注。而从既有信息看,该案仍有些疑点亟待廓清:
首先,涉事司机碾人究竟是故意为之,还是无心之失?据《新京报》报道,环县宣传部有张姓部长称:“这应该是起刑事案件”;之后《法制晚报》报道,当地交警大队表示“进行了现场勘查后,并没做出刑事案件的认定”,称它属于交通事故。
这其中,该司机“突然启动”是否意在碾人,仍不清楚。但从当地警方说法看,涉事司机似乎涉嫌交通肇事罪,而非故意伤害。这意味着,他主观上没有伤害他人的故意。但按村民说法,涉事车启动前,司机曾与村民发生口角,碾人系故意。这有待查证,若司机真的明知车子前头有人仍启动车辆,在刑法上这称为“间接故意”,构成故意伤害罪。在各方说法不一的情况下,警方认定此案是交通事故,还需拿出更多让人信服的理由。
再者,应看到,村民堵路、采油厂车辆与其对峙,跟矛盾积郁未解不无关系。据了解,从2008年该油田进驻以来,该村村民就因道路损毁严重、尘土飞扬等问题,与之闹矛盾。2009年村民们曾多次向镇政府和采油厂申请修路,油厂每次都说修,但一直没动静。
村路一般属于集体所有,并非国家所有。采油厂施工车把原本只适合村民使用的土路轧坏了,当然有责任赔偿。遗憾的是,涉事采油厂修路承诺久未兑现,也无对应的补偿机制。而矛盾持续多年,当地政府有无积极作为、履责到位,责令油田方修路补偿呢?也值得拷问。
事实上,央企下属企业与驻地基层民众起矛盾,这并非首次被曝光。它牵涉到的央企与地方利益协调机制未理顺、生态补偿机制不彰等问题,也值得正视。
就该事件而言,双方矛盾积压,却无理性博弈平台,埋下伏笔;而有效处理渠道的匮乏,也将事件导向恶化,甚至出现“碾死人”的悲剧。这无疑是对政府作为、机制建设的一种提醒:在这类矛盾中,政府当起到更积极的斡旋者角色,而油田生态补偿机制,也该尽早推出和落地。否则矛盾引燃,也会灼伤自身公信。
袁伊文而从既有信息看,该案仍有些疑点亟待廓清:首先,涉事司机碾人究竟是故意为之,还是无心之失?