邱县是邯郸市东北部的一个人口小县、经济弱县，年财政收入还不到3个亿、一般预算收入在1亿元多一点。多年来，该县一直靠省财政转移支付发放公教人员工资、维持运转。
然而在邱县,县委安排财政供养人员却是件轻而易举的事情。众所周知，社会人员想要进入公职人员队伍、实现财政供养,有一条捷径即:跑关系、走后门，千方百计提拔为副科级干部。邱县县委规定：原不是县财政供养人员,提拔之后必须向县财政缴纳3万元方可转为财政供养，将这笔款美其名曰“扶贫开发资金”,而这笔资金成为县人事和财政部门按比例分享的“唐僧肉”。这种明码标价的“卖官”行为在邱县持续数年----5万元、3万元、2.6万元、1.5万元数额不等，连招聘的教师、医护人员都不能幸免。很多不具备一定学历、能力和素质的人员混进公职人员队伍，在社会上影响极坏！2011年9月后，经现任书记乔朝英手办理的至少一两批，这种公然卖官暨卖财政指标行为，使邱县财政供养人员不断膨胀、人浮于事，各单位副科级以上实职、虚职干部严重超编制配备，使邱县陷入“收钱养人、越卖越穷”的恶性循环。数年来，邱县卖官暨卖财政指标涉及数百人，这笔资金达数百万元甚至有千万元之巨，有没有用到扶贫开发上？到底用到了什么地方?还望上级纪检、监察部门查实。