近日，本网以《信阳浉河：“金牛国际”无视国家禁墅令 违建“豪华山水别墅”》和《信阳市金牛国际豪华别墅群项目“五证全无” 违建乱象凸显政府管理缺失》为题，相继报道了位于信阳浉河十八里村一处名为“金牛国际论坛”的别墅群项目。针对该项目违反中央下发的“禁墅令”，和项目证件办理不全的问题，河南建轩置业有限公司的易姓负责人给予本网回复，称该别墅项目的“五证”已办理了两证，分别是《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》，剩余三个证件尚未办理。
据了解，房地产项目五证的办理顺序是：建设用地规划许可证——国有土地使用权证——建设工程规划许可证——建筑工程施工许可证——商品房预售许可证。
只有《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》两个证，是不具备开工建设条件的，但该项目目前一期工程已建设过半，我国《建筑法》第64条规定“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处罚款。”同时《建设工程质量管理条例》第57条进一步规定“违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款。”
河南建轩置业公司易姓负责人还解释到，“金牛国际论坛”项目在信阳当地的别墅项目中还算“比较正规”的。
至于已办理的两个证件，该易姓负责人解释到：“我们的规划证是通过区里向省里申报的，没通过信阳市规划局，他们可能不知道，国土证目前已经办理了800亩。”对于违规建设别墅，该易姓负责人解释为,这属于代理商的营销手段，实际容积率超出1.0，并不是独栋别墅。”
面对国家的法律法规，建轩置业有限公司在别墅定义上打起“擦边球”。其引用了2006年中国地交会上两位国土部官员“独户独院、二至三层楼形式”之说。事实上，此为对媒体解释，非权威文件。笔者查阅大量资料获悉，在国家有关部委多次下达的“禁别墅令”中，未指明“独门独院”。
“明显违规，中央下发的文件是禁止向别墅类房地产供地，不单纯指别墅，与其相近的住宅也应包含。”法律界人士坦言。
而包括新华社在内的多家主流媒体，对打着“双拼”“叠加”“联排”名义建别墅行为提出过批评，认为是曲解政策。
另外，“金牛国际”广告宣传为“别墅”，置业公司该负责人却回应是营销公司的“营销手段”，可此行为已构成虚假宣传，欺诈消费者。针对该项目已办理的《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》，截止到该发稿时，本网尚未收到建轩置业该易姓负责人相关手续的回复。楼主，你歇歇吧