应当首先实行私有化：农村宅基地转为私有，承包田转为私有，集体资产转为股份制，允许自由买卖。然后建立两级社会保障：全面享有的基本生活和医学保障，多缴多得的生活和医学保障。路就在那里，有人不愿意走。