周克选，我父亲，栾川县人。因天地辉煌置业有限公司违法侵占我周家门生产组土地问题，他多次向土地管理部门反应映，得不到解决，无奈之下他到县，市，省有关土地部门反映 ，最后促成他进京上访。
2015年1月30日因为他进京上访，被栾川乡政府和派出所的有关人员接回到洛阳，在洛阳宾馆政府工作人员以经济困难给周克选救助款3800元，周克选以收到救助款打了收据。到栾川后，派出所以周克选非法上访为由行政拘留十日，拘留还未到期，又以周克选涉嫌敲诈勒索罪为由，变更为刑事拘留。接着2月17日，经栾川县检察院批准对周克选进行逮捕。
我国刑法规定:敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。
周克选上述行为敲诈了谁？是法制吗？在依法治国的今天，请大家发表高见，讨论该案定性准确吗？
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2015年3月26日