一是定位服务功能。把服务改革作为要务、服务发展作为方向、服务民生作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础；二是规范服务内容。根据各领域基层党组织的特点，分类明确服务内容，如要求农村党组织围绕上级政策，开展“美丽乡村”建设、“清洁家园”活动，帮扶群众和困难党员增收致富；街道、论坛党组织定期开展民情恳谈，帮助提供就业信息、社保、就医就学等服务；机关党组织深入基层践行“三严三实”；企业党组织建立职工诉求办理制度，保障职工参与管理和监督权力；社会组织党组织引导社会组织规范行为、提供服务；学校党组织搭建师生成长发展平台；三是从严责任。围绕“制度建党”，从严管党治党责任，进一步明确党委抓党建的责任清单，推动党委书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。健全党建工作述职考评机制，落实“联述联评联考”办法，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，考核党委书记首先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大党建方面的权重。加强对党建责任落实的经常性督查，严格问责问效，对党建年度考核后3名的书记进行约谈和组织处理。