24日，山东德州市中级人民法院在官方微博上称，法院当日受理中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染责任纠纷案。据了解，这是新环保法实施后我国首例针对大气污染提起的公益诉讼。
法院当日受理中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染责任纠纷案
由国家环保部主管的环保组织中华环保联合会19日向山东省德州市中级人民法院提交诉状，对德州晶华集团振华有限公司超标排放大气污染物且拒不改正的行为提起公益诉讼，提出判令企业赔偿因超标排放污染物和因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失共近3000万元等五项诉讼请求。据澎湃资讯，中华环保联合会接到本通知书后7日内，需向德州中院预交案件受理费18.28万元。
德州市环保局介绍，德州晶华集团振华有限公司两条正在运转浮法玻璃生产线，均未建设脱硝设施，其中还有一条脱硫除尘设施建成但运行不正常。当地多次督促公司对污染设施进行升级改造，并先后4次对该企业进行了每次10万元的处罚。去年10月，环保部公开点名批评这家企业未落实空气质量保障方案，存在不少大气环境污染问题。
中华环保联合会环境法律服务中心副主任兼督查诉讼部部长马勇说：“这家企业多次受到地方环保部门处罚，环保部也对其公开点名批评，但是都没有得到企业很好的整改回应。我们按照新环保法规定的"按日计罚"条款，提出了一个惩罚性的诉求，即因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元。”
据了解，联合会提交诉状并引发社会高度关注之后，山东德州市政府21日已责成晶华集团振华有限公司3月底前完成整改，若不能达标排放，4月1日坚决实施停产整治。
德州晶华集团振华有限公司超标排放大气污染物
赔偿款用于治理德州大气污染
中环联提出五项诉讼请求，要求法院判定被告立即停止超标排放大气污染物，增设大气污染防治设施，在省级及以上媒体公开赔礼道歉，由被告承担诉讼、鉴定、律师费等支出。
诉状中也包括了详细的索赔要求。中环联要求该玻璃企业赔偿因超标排放污染物造成的损失2040万元，以及因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元，两者相加合计近3000万元。诉状请求赔偿款项支付至地方政府财政专户，用于德州市大气污染的治理。
今年新环保法开始实施，第一次明确了环境公益诉讼制度，年初针对公益诉讼条款的两高司法解释出台，详细规定了如何进行公益诉讼。
马勇说，递交诉状过程较为顺利，并未被立案庭当场拒绝，“他们说要研究报告一下，走程序”。根据民诉法相关规定，法院在收到诉状后，要在7个工作日内给出是否受理的答复。
被告企业曾被环保部点名批评，APEC期间仍排污
被告企业——德州晶华，之前曾多次因排污被当地环保部门处罚，并被环保部点名批评。
去年10月，环保部公开点名批评包括德州晶华在内的多个企业，他们在北京APEC期间未落实空气质量保障方案，存在不少大气环境污染问题。
环保部在当时的通报中称，德州晶华的玻璃窑一条生产线无治理设施，烟气直排，一条生产线氮氧化物排放浓度超标。环保部当时要求地方环保部门督促已发现问题的企业，要求整改落实到位。
去年底，据当地媒体报道，德州晶华被山东省环保厅除以15万罚款，一条生产线停产治理。
今年年初，当地媒体报道，德州晶华因锅炉口氮氧化物超标，并未最大限度降低生产负荷要求，没有临时减排措施，因企业搬迁问题和场地限制没有治污设施改造完成的时间表，目前有关部门已经对其处罚三次，生态补偿考核扣分。
当地居民投诉称“不敢开窗”
马勇表示，年前在环境污染投诉互联网上接到当地居民对该企业的举报，此后做了多次调查，实地确认投诉内容属实。
环保组织成员也走访了企业周边小区。“周边好多小区，很多人投诉。他们有的说，车停在院里，一会儿车上就全是粉尘，而且很多人都说有味儿，不敢开窗。”
马勇说，现正值华北地区雾霾广受关注之时，而包括钢铁、煤化工、平板玻璃等重点行业的工业污染物是造成雾霾天气的重要原因之一，而位处德州市区的这家玻璃企业，在环保设施未符合要求的情况下，长期、大量超标排放污染物，严重危害到周围居民的生命健康和周边的环境质量。
“这样屡禁不止的企业，必须要有法律的武器来应对。”马勇说。
去年底开始，出现了一系列公益诉讼实践的突破。去年底，江苏泰州市环保联合会成功对污染企业提出了1.6亿天价赔偿的环境公益诉讼二审，江苏高院维持1.6亿余元的赔偿总额。中环联也在新环保法和公益诉讼条款司法解释出台后，在山东东营中院环保法庭提起两起环境公益诉讼，并在当日获得立案。
在有公开报道的案件中，此案是新环保法后第一起与大气污染和雾霾相关的环境公益诉讼案件。
元芳，你怎么看?。