近日，有群众反映称长安区下北良村以低价将村上700多亩土地租给西安科技大学高新学院。西安市长安区黄良街道办事处下辖多个自然村基本农田遭到西安科技大学高新学院非法占用，多次向土地主管部门投诉无果，国家对土地的使用有也严格的要求，出租的土地不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，而高新学院又是如何瞒天过海拿到审批手续的??
　　4月上旬，记者来到西安市长安区黄良街道办事处下北良村。村民郑师傅说：“06年西安科技大学高新学院从我们村租了一部分地，当时是村上跟他们签的租地合同，合同期限是五十年，每年每亩地给我们1100元。这个校区不光租我们村的地，还有北仁村和西仁村的地，当时我们也去土地局反映过这事，但是没人管”。
　　随后几天，记者分别走访了北仁村和西仁村，提及高新学院租地的事情，群众怨声载道，北仁村一位姓余的师傅告诉说：“租地的合同我们连见都没见过，而且村上把我们的地租给该学院盖楼，租给他们的地怎么能盖楼呢。没办法，告了好多次，没人管，这不今年又要租地”。余师傅的话记者在该村一居民院墙所粘贴的通告得到了证实。其内容如下:“各位村民，经两委会研究决定将坡下路东玉佛寺地租给西安高新学院，有关具体事宜将与户主具体商议，希望村民悉知，北仁村两委会，20为了核实村民的说法，4月12日，记者多次尝试，终于拨通了下北良村支书史书记的电话，史书记在电话中称：“06年高新学院征地用了以前老纸厂大概30多亩地，并且租用了周围100多亩的可耕地，租用期是30年，每年每亩1100元，一年一付，08年由于扩大校区，又租用了我们村耕地大约100多亩，每亩地每年1300元，租用期是20年，一年一付，具体的租地亩数都在村长那里”。
　　4月12日下午，记者来到了黄良国土所，一工作人员说：“这个项目目前占地将近800亩，其中70多亩已经办理了相关手续，其余的土地都是租用的可耕地，从我们目前掌握的情况来看属于违法用地，我们已经在去年进行叫停，并且上报给了区国土局，至于目前是什么进展，我和你们一样不得而知，我们所总共有五个人，不可能天天守在那里”。
　　《中华人民共和国农村土地承包法》规定:农村土地承包应当遵守法律.法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包土地用于非农建设。
　　试问长安区国土局
　　1. 西安科技大学高新学院用地可有详细规划??
　　2. 西安科技大学高新学院在该宗用地中是否涉及违法用地??涉及用地多少亩??
　　3. 此事至今已7年余，长安区国土资源局对此事采取了哪些有效措施??是否存在监管缺位??
　　4. 黄良国土所康所长所称的70多亩土地有合法手续，那么该地是否办理过土地流转手续和招拍挂?? 高新学院里正在施工的现场 　村委会的租地公告
　　5. 据国土所某负责人称：长安区多数院校都存在以租代征盖楼建校，请问这种问题是否存在??