今年嵩县木札岭景区无手续客车非法运营事件引起了非常大的影响，在木扎岭景区因有牌照、运营资质齐全的旅游观光车无一辆，且无运营手续旅游观光车出现在景区内并屡次出现超载现象，使得嵩县木扎岭景区在旅客安全保障方面遭受很大质疑。
今年8月底，嵩县木扎岭风景区牌照、运营资质齐全的旅游观光车被停运营，而无运营手续旅游观光车出现拉客现象。
有关报道人员来到木扎岭，走进木扎岭景区内看到，很多部崭新观光车行走在景区内，一番了解后发现全部是无运营手续车辆，情况了解过后，得知嵩县木扎岭在上星期前就已开始组成负责小组对无手续车辆进行违规清除。
走访嵩县木扎岭景区进一步了解到，因木札岭风景区换以新老板后，把风景区和景区宾馆收购下来。之后在旅游观光车的运营收益较好的情况下，他们想把旅游观光车项目也盘下来。观光车非法运营现象由此出现。
嵩县运管所副所长李振武接受媒体采访时称， 9月1日，在和旅游局在景区调查情况时，因当时雨下得太大没有游客，没发现景区无运营手续的车辆运营。但是，通过对景区情况的了解，确实存在这个现象。
李振武说，客运公司原来有13辆车，有手续的是6台，还有7台没有。他们联合交警、安监和旅游等部门已经把没有手续车辆清理了出去。木札岭景区新购买的15辆新车是客车，没有办理手续，还不能参与运营。按照规定，他们买车需要写出申请报告，批过以后才能买。但目前并未收到景区的买车申请报告。
李振武称，他们已要求嵩县木札岭风景区立即停止违法车辆的营运，并要求景区写出承诺书，保证木札岭景区15台新车，在相关手续没办理完善情况下不能运营，否则后果自负。原车队有手续的车辆必须运营，以满足进景区游客需求。
李振武表示，如果有非法营运现象他们将坚决制止，不让景区给游客的生命安全带来不稳定因素。
非法营运该如何处罚?河南新动力律师事务所律师陈冠东说，依据《中华人民共和国道路运输条例》第64条，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。
手续齐全车辆被停止运营的原因        
此事件还未结束，在9月6日中秋节放假后，木札岭景区的非法车辆再次进行营运。
到了9月7日，虽然当时下着小雨，但是木扎岭景区游客仍然很多。现场可看到，不少游客拿着车票，排队等待着从山上下来的观光车。经过景区工作人员检票，满载游客的观光车一趟接着一趟地驶向山顶。
在售票处，工作人员告知笔者，每人100元，其中门票70元，车票30元。因为从景区门口到山顶距离较远，建议游客购买车票乘坐观光车上山，游客也可以选择徒步上山。多数游客采纳了该建议，另花30元购买了乘车票。
当天下午13点时，一辆旅游观光车下山途中停下，一名景区工作人员上车要求没有买票的儿童腾出座位，由家长抱在怀中，随后又引领十余名乘客上车。司机随即向乘客解释称，还有几分钟就到山下了，大家挤一挤。
几名乘客因为没有座位站在车厢走廊中，双手紧紧抓住车顶的栏杆。随着山路盘旋，游客也跟着左右晃动。超载的观光车继续行驶大概6分钟时间，到达景区门口的停车场。这才引起了以上开始时我们所说的游客对无运营手续观光车的担忧与不满。
手续齐全的车辆为何没有运营，反而是无手续车辆再次载客？
据嵩县木札岭旅游客运有限公司负责人杨德斌介绍，景区禁止客运公司的工作人员进入景区，客运公司一些原有的设施被破坏，旅游车的车票销售也被景区操控，有手续车辆根本无法开。
他说，8月中旬严查旅游观光车时，客运公司13台车中7台未办理营运手续的车辆被清理出景区，6台手续合法的车辆留在景区。8月下旬，为了保证充足的车辆接待游客，客运公司向嵩县运管所提交了另外6台车辆的相关证照，申请发放运营手续。但这一申请遭到拒绝，杨德斌说，运管所给出的理由是与景区之间的矛盾没解决，不能办理。
一场利益作祟的现象    股权争论成了导火线
事情还原至9月3日，杨德斌说，那天下午意外发生了，在景区停车场客车公司放置的4台车被撬，其中一台车玻璃被砸，知道此消息后马上报了警。
嵩县车村派出所向笔者出具的调查情况显示，木扎岭景区内的旅游客运公司系股份制，法人韩玉财，股东为韩玉财、杨向东，其中韩玉财持股60%，杨向东持股40%。杨向东40%股份中的10%为谢保乾实际持有，韩玉财60%股份中的20%为徐俊霞持有。现杨向东、谢保乾、徐俊霞的股份全部委托给木扎岭景区经营。
嵩县车村派出所先后接到两次报警，9月3日上午，木扎岭景区总经理邓建红电话报警，称景区内的换乘车无法运营，大量游客滞留，怕引起群体性事件要求出警。上午民警向游客解释后，景区方面通知了“股东”谢保乾、杨向东到场协商解决办法，经股东协商后，在全程录像下对四辆运营车辆进行撬开车窗玻璃，以便更换车锁，并无损毁其他物品。9月3日下午17时40分许，派出所又接到客运公司电话报警，称木扎岭景区内的换乘车门锁被撬，丢失物品不详。
派出所进行调查情况，韩玉财说，“客运公司的股东只有他本人与杨向东二人，工商局有明确登记，其他人都不是股东。公安机关在没有详细调查取证的情况下介入纠纷并出具这样的结论没依据。”
对这次撬车事件，杨向东表示，砸车当天，车村镇派出所来了三个人，韩保乾、邓建红等人都在场，“派出所是见证人，景区是行动的”。至于是谁授权砸车，杨向东说，他也不清楚，他只是接到景区邓建红的电话，要求他到景区一趟。
砸车的原因何在？杨向东解释，他与韩玉财分别占客运公司40%和60%的股份。但前一段时间，受景区干扰，车队没法运营，“景区内不让进油车，出景区加油就不让进景区” 。杨向东说，无奈之下，他只能妥协，以委托运营的方式将40%的股份转卖给景区，景区支付他200万元。至此，景区便以占有股份为名，动手砸车。
目前，木札岭景区这四辆有合法运营手续的被撬车仍停在景区停车场，并未参与到景区旅游车的运营当中。
为何？嵩县木扎岭景区旅游观光车事故不停息     5A嵩县旅游引发安全隐患
之前据各大资讯所报道，嵩县木扎岭景区内曾出现观光车撞上石壁事故，导致十几名游客不同程度受伤事件。在嵩县大力发展旅游业时，木扎岭景区宣扬着最美的自然风景、最适合的旅游圣地、最齐全的旅游服务都会在发展中体现出来。反思所想一下，只关心利益而不关心安危，让非法观光车运营，忽视游客生命安全，屡次出现以上情况。如此毫无安全可言的旅游服务，该怎么办？非法营运该如何处罚?