不可直接升级海南为直辖市，广东还没有直辖市，但以三沙国防和南海资源大开发直辖部分区域，理由充足。

2005年，沙特阿拉伯石油产量5.26亿吨，出口石油4.3亿吨，剩余可采储量363亿吨，三项指标均居世界首位。
　　石油产量及收入情况如下：

　　年份
　　2003
　　2004
　　2005
　　产量
　　850
　　910
　　1050

　　收入
　　740
　　1060
　　1570

　　相当于一万亿中国元。

除传统的海洋渔业、海洋交通运输业和海盐业以外，由于现代科学技手术的发展，使人类认识海洋、开发海洋的能力不断提高，开发海洋的范围扩大，发现新资源、开发新领域的经济活动形成了一系列海洋新兴产业，如海水增养殖业、海洋油气开采工业、海洋娱乐和旅游业等。还有一些正在产业化过程中的海洋经济开发活动，如海水淡化和海水综合利用、海洋能利用、海洋药物开发、海洋空间新型利用、深海采矿等，中国海洋传统产业不断提升。海运能力不断提高，超过亿吨的港口20个，货物吞吐量连续7年保持世界第一；海洋油气生产跨入大国行列，2010年海洋油气产量首次超过5000万吨油当量，这相当于一个“海上大庆”；造船能力全面提升，2011年造船工业的造船完工量、手持订单量、新承接订单量位居世界第一，船舶出口覆盖全球169个国家和地区；海水工厂化养殖和远洋渔业捕捞能力显著提升，海洋水产品加工和出口能力不断提高。海洋新兴产业快速起步，正在成为“十二五”中国海洋经济乃至中国经济转型的最大看点。目前中国海上风能发电技手术进入商业化运行阶段，潮流能、波浪能发电技手术进入示范运行阶段；海水提钾、溴、镁技手术进入工业化试验阶段。以海洋高技手术为支撑的海洋战略性新兴产业快速发展，年均增速超过20%。2011年，海水利用业增加值近10亿元，与“十一五”期初相比翻了一番；海洋可再生能源业增加值近49亿元，是“十一五”期初的10倍多。同时邮轮、游艇、休闲渔业、海洋文化、涉海金融及航运服务业等一批新型服务业态加快发展。海洋经济业已成为带动中国东部沿海地区率先发展的强有力支撑，特别是进入“十二五”以来，海洋经济继续保持良好发展势头。辽宁沿海经济带、河北曹妃甸工业区、天津滨海新区、山东半岛蓝色经济区、上海浦东新区、浙江海洋经济发展示范区、江苏沿海地区、福建海峡西岸经济区、广东海洋经济综合开发试验区、广西北部湾经济区和海南国际旅游岛等沿海区域开发布局的形成，更使海洋经济的发展如虎添翼，方兴未艾，从理论上来说，海洋中蕴含的能量足以满足全球的电力需求，而且不会产生任何污染。另外，与风能或太阳能技手术相比,尽管海洋能发电技手术要落后十几年，但其具有独特的优势：能量密度高，波浪能的能量密度是风能的4到30倍；与太阳能相比，海洋能不受天气的影响，更加稳定可靠。此外，海洋能也拥有地理上的优势：全球有大约44%的人生活在距离海岸线150公里内。尽管潜在的环境影响还有待进一步调查，但许多研究者认为，海洋能是比风能更理想的能量来源。尽管如此，利用海洋能发电这个研究领域一直进展缓慢：迄今为止，所有已经研制出的庞大设备当中，还没有一台设备在竞争白热化的能源市场证明自己物有所值。而且，很少有设备在长期遭受海洋恶劣环境的蹂躏后还能存活并发电。尽管在过去10年，10家大公司对海洋能的总投入已高达7.35亿美元，但来自潮汐和波浪的海洋能仍然没有取得实质性的进展。实际上，海洋能一直“身价”昂贵，堪称地球上最昂贵的一种能源形式。除了受到资金和技手术的制约外，海洋能工业的发展还受到众多监管部门的制约，该地区利用潮水发电的尝试始于上世纪20年代，但由于工程技手术方面的困难，施工费用昂贵，湾内航运活动频繁和可能导致的环境污染，以及私人电力公司的反对等种种原因，大规模开发利用潮水资源发电的计划迄今尚未能实现，而海域波浪能针对的则是一种更强大也更捉摸不透的能量来源，目前，该领域的发展出现了一些倒退，上个月通过的按比例缩减俄勒冈海岸线附近的波浪能装置的决定就是例证。据美国可再生能源世界网站报道，2012年8月20日，美国联邦能源管理委员会同意位于新泽西州的海洋能技手术公司在俄勒冈州近海建造一个1.5兆瓦波浪能入网电站，这是美国境内第一家获批的波浪能电站。2013年春天，该公司开始在俄勒冈州近海部署其波浪能设施— 一种长达100多英尺的计算机浮标，当波浪经过时浮标会上下快速摆动以捕捉能量。斯特兰福德湾潮汐能发电项目的高效吸引了工业巨头—德国慕尼黑市西门子公司的兴趣，并于2012年接管了该公司。洋流涡轮机公司目前打算于2016年前，在威尔士的海岸线上铺设5台2兆瓦的设备阵列，目前，他们正在为首批设备的上马做准备，每台设备的成本约为1500万美元。该公司的主席凯·科尔摩尔表示，他们除了增加这台机器的尺寸，也增加了第三片扇叶，这一方面可以减少振动，并使机器更经久耐用。位于美国波特兰缅因州的海洋可再生能源公司的首席执行官克里斯托弗·索尔表示，尽管像西门子这样的大公司正在进入这个产业，但整个产业面临的最大挑战仍然是吸引足够多的资金来制造高效耐用的设备模型。索尔的公司已经研发出了一款独特的设备，并将其铺设在缅因州的海岸线附近，这台设备看起来有点像一台联合收割机不断旋转的叶片。该公司目前正在研究第二代设备，最早将于2015年完成铺设工作。尽管这个领域取得的进步非常大，但人们的疑虑并没有因此而削减，科尔摩尔说：“我认为有些风险投资公司已经对我们不抱太大希望，但这本身就不是一个能快速赚钱的行业。”

海洋石油开发特点，由于海洋环境特殊性，一般划分：海冰-推倒平台、海流-构建物疲劳损伤会减少使用寿命、潮汐-对钢结构腐蚀严重影响海上运输安装、海流-对海底管线冲刷造成弯曲，钻井和采集油气装备的构建物生产设施活动空间狭小，一切生产工艺处理和动力设备都成撬化集中布置在每层平台甲板面上，平台甲板面很有限一般最大面积不过30米X67.5米，生产井口高度集中井口距离最大2.5米X2.5米，最小也要达到1.8米X1.8米，全部只能定向井和水平井，开发过程中调整井数受预留井槽限制，油井作业要求自控程度高，布置在甲板面上工程生产设施满足小而全成撬装备处理能力，上部生产设施组块平台要优化尽量缩减其体积和质量，以适应海上生产狭小作业空间客观环境，设备布置要求紧凑齐全，作业风险较大，在海上有限狭小空间内精简人员加大装备技手术含量，还要增加生活、自救设施，对海上钻采作业带来人员结构、装备集成、优化工艺处理生产系统集成的深刻变化，在平台安全寿命使用周期内有限开采期间优化工艺采收处理，获得最高采收率陆地基地支持保障及海上交通运输服务满足维护生产作业需求和应急救助的特殊需求，海上生产设施安全管理和环境保护要求高。

将海南所辖海域油气田资源税划归地方收入
　　南海网北京3月4日消息在3月3日举行的海南代表团会议上，海南代表团拟向大会提交《关于将海南省所辖海域油气田资源税划归地方收入的建议》。海南团认为，将海南所辖海域油气田资源税划归地方收入是税制改革的需要，是适应南海划归海南行政管辖特殊情况的需要，是维护海洋权益的需要，是建设海南国际旅游岛和理顺财政分配关系的需要。国务院推进资源税改革后，2011年11月1日起对海上油气田正式改征资源税。目前，海南省所辖海域油气田资源税属于中央收入，其征管由国家税务总局海洋石油管理分局负责。建议中提到，目前分布在海南省管辖海域大的油气田有5个，这些油气田2011年累计开采天然气60.08亿方，原油823万桶。最近两年，海南省管辖海域油气开采量稳定增长，未来3-5年，随着一些油田的相继开发，预计资源税的年应税收入将超过100亿元，资源税将达到5亿元以上。海南资源税收入基数小，收入占比小，所以将油气田资源税划归地方收入很有必要。海南代表团认为，海南是全国唯一拥有海域管辖权的省份，2012年6月21日，国务院批准设立地级市三沙市，从法理上强化了海南省对南海及其附属岛屿、岛礁及有关领海的管辖权。按照属地原则，所属海域的海上油气田资源税收入也应当回归地方。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》把海南定位为南海资源开发和服务基地，要建设南海资源开发和服务基地，将国际旅游岛事业做大做强，这需要持续的资金投入和财政保障。海南代表团认为，海南所属海域的海上油气田资源税收入划归地方将有利于海南国际旅游岛的建设发展。方案提议要必须得到批准执行。

将来有可能文昌琼海万宁和三沙合并成新三沙市，毕竟现在三沙市的人口及其他配套很难满足开发南海的需求。

有可能，文昌，琼海，万宁在古代曾经都属于古文昌县管辖，环疆1300里。实际就相当于地级市了。

　　现查资料，晋武以来，文昌河道堵塞多水患，县衙迁移到东路镇，一直到1331年，历时709年。期间唐高祖武德五年更名为平昌县，管辖范围包括现在的文昌，琼海，万宁三市区域。公元1042年，文昌在旧县治所在地东路镇下路桥南的县衙旁建起了海南地区第一座孔庙。

　　可见历史上设置在东路镇的文昌县衙不但历时709年之久，管辖范围还包括现在的文昌，琼海，万宁三市区域。文昌，琼海，万宁三市在古代都属于文昌县。

海南的命运很可能跟三沙石油产量捆绑在一起了。如果三沙石油年产量达到沙特的水平，海南将发生巨变，历史传说海南是潜伏在南海的神龟将化龙飞天。