征地无公告无调查无听证 村民有权拒绝交地

　　虽然“平度发布”的声明反复强调征地程序合法补偿到位，但为杜家疃村民提供法律服务的北京专业拆迁律师杨在明向财新网表示，征收程序明显不合法。

　　杨在明指，政府征收土地批文没有公告，村民的“口粮地”在7年前就被征收却毫不知情。直到2013年多名村民向青岛市国土资源和房屋管理局申请政府信息公开，才知道山东省政府2006年就批复了平度市，将农用地转成建设用地。

　　因此，村民也丧失了向省政府提出行政复议，以及进行行政诉讼的机会。

　　不仅如此，《征地安置补偿方案》也没有公告，村民无法对补偿方案提出异议。平度市国土部门也从来没有就征地事宜对村民的土地进行调查或举行听证会。

　　村民们一致声称，被征收土地是“基本农田”，如果属实，则只有国务院才有权批准征收，平度市整个程序从一开始就是违法的。

　　杨在明也认为，征地补偿费并没有如平度所说那样足额支付。

　　根据《土地管理法》，征地补偿费足额支付指，土地管理部门需要向不同主体支付三项费用：土地补偿费归村集体，安置补助费归村民，青苗费归承包村民。

　　杨在明指，平度没有向农民支付安置补助费，土地补偿费的金额、是否真的已经拨给村委以及最终流向，村民一无所知，更没有集体商议。只要农民拿不到钱，作为征收主体的平度市政府都要承担第一责任。

　　征收过程不合法，征收补偿不到位，农民有权拒绝交出土地，征收不合法，即时经过公开拍卖，也是非法出让，平度政府将土地出让给房地长开发商也存在法律风险。

　　再者，所谓“暂时围挡”也是违法的，施工许可证才是施工合法的唯一标识，任何公民都可以制止违法施工。