文昌街道实行“八个严禁” 加强村居干部问责管理
为进一步增强村（居）干部大局观念和勤政廉政意识，维护党纪、政纪的严肃性与权威性，确保各项工作顺利推进以及社会环境的和谐稳定，今年以来，文昌街道坚持把加强村居干部问责管理，作为整治村居干部队伍、提升村居干部形象，破解当前村居存在的不稳定、不发展两大突出问题的重要手段。通过实行“八个严禁”问责制度，形成强大的问责压力，有效地促使村居干部对照查摆问题、分析产生原因、快速有效整改，为经济社会的加速崛起、跨越发展注入了不竭动力。
立足本职，找准问题。为有效解决目前村居干部中存在的强揽工程、阻工挠工，带头越级上访、非访，纵容默许违规建设，报账不及时、财务不公开，班子不团结、作风懒散、无所作为等突出问题，文昌街道制定出台“八个严禁”，加强村居干部问责。为确保“八个严禁”内容全面、务实、有针对性，该街道成立了以纪工委书记为组长，涵盖党政办、纪工委、经管站、农委、建委等与村居业务关系较密切的部门负责人为成员的工作组，负责对“八个严禁”内容进行起草；工作组成员首先根据各自分管领域提出相应问题，然后通过召开座谈会等形式听取管理区与其他部门的意见；通过调查研究、征求意见，最终明确“八个严禁”共33条，概括为：严禁阻工挠工，强揽工程；严禁越级上访和非访；严禁乱搭乱建，乱采乱挖；严禁财务、村务不公开；严禁班子不团结，书记主任“搞内讧”；严禁损害群众利益；严禁不完成上级任务；严禁违反中央八项规定。
明晰主体，落实责任。“八个严禁”涉及村居干部工作生活的方方面面。为确保问责制度的规范落实，文昌街道针对“八个严禁”33条内容，按照分管部门牵头，相关部门、管理区配合的原则，明确了每项禁令的问责主体。为确保问责主体能够主动、有效的发挥作用，文昌街道加强了对问责主体的责任落实，各问责主体需及时向街道“八个严禁”问责领导小组提交问责提报单，凡因问责主体不能正常提报问责对象及主要事实，致使所负责领域相关问题不能有效化解及事态持续扩大的，将严厉追究问责主体单位负责人的责任。为确保干部问责工作落到实处，文昌街道成立了“八个严禁”工作问责领导小组，由党政办、纪工委、组织办牵头，相关职能部门和各管理区共同参与。各问责主体根据所负责内容，填写《“八个严禁”工作问责提报单》，第一时间向领导小组汇报问责对象及主要事实，由领导小组形成初步意见，报请党工委研究同意后，由党政办、纪工委、组织办和问责主体单位牵头，相关管理区配合，落实党工委决定。
对症下药，去除顽疾。“八个严禁”出台后，文昌街道在2月初举行了为期三天的村居负责人培训班，利用“讨论+发言+点评”的模式，集中学习了“八个严禁”问责制度，各村居负责人均针对“八个严禁”内容，查摆自身存在的问题。“我和村主任关系不和，很多事有扯皮”“关于某某的上访诉求，起初他是找过我的，但是我嫌麻烦推诿，才把问题变棘手”一个个从前被回避的根源性问题被挖掘了出来。在每个管理区及所辖村居支部书记发言结束后，由包管理区领导进行点评，主要领导总结，为确保点评准、实、精，会前各分管领导提前深入调查研究，针对议题内容、所点评小组的讨论情况及表态发言内容进行分析，找出问题、找出措施，确保能点破干部的迷惑、触及干部的灵魂、上紧干部的脑中的“思想弦”、拉上干部头上的“高压线”。 街道将各村居存在的突出问题进行汇总后，通过文件的形式进行印发，并对各村居整改落实情况进行定期督查。到目前目前，街道依照“八个严禁”问责制度，对袁庄村支部书记因项目推进工作不力实施了工作问责。