农民工讨薪被打 “引火”星凯国际！！
　　7月23日，笔者接到在星凯国际工地打工邓先生的求助电话，称其和工友到星凯国际讨要从今年2月拖欠至今的工资，结果被工作人员和保安殴打致伤，住院治疗。

　　农民工：讨薪被殴打

　　笔者当即来到邓先生住院治疗的中医院了解情况。在中医院病房，笔者见到了正在吸氧治疗的邓先生。邓先生告诉笔者，他是南京保胜建筑工程有限公司的员工，由于公司和焦作星凯置业有限公司签订了施工协议，从今年2月开始在星凯国际工地工作。结果，从2月至今竟然没有领到一份钱工资，后来得知原来是星凯国际不讲诚信，一直恶意拖欠施工的工程款不予支付，导致农民工工资无法发放。于是，7月18日，其和工友一起来到星凯国际讨要工资，结果在讨要过程中被星凯国际工作人员及保安人员殴打倒地，其随身携带的价值1000多元钱的手机也被摔坏……

　　邓先生让笔者查看了其伤情，在邓先生胳膊、脚踝等处，笔者看到明显淤青和伤痕。邓先生说，其头部也被重创，目前正在休养，医学费用已经花了近2000元。他不敢指望星凯国际能来看望他，或者支付相关医学费用，只希望星凯国际能发发善心，讲讲诚信，将拖欠其数月之久的2万多元工资早日支付。
　　邓先生的主治医师赵秋胜告诉笔者，邓先生是7月18日被120作为急诊病人拉过来的，当时患者称被人打伤，并伴有恶心、心慌、头痛等症状，身上多处擦伤。最终确诊为“轻度颅脑损伤，全身多发软组织损伤”，目前仍处于治疗阶段。

　　施工方：欠薪有内幕

　　笔者前往在星凯国际工地施工的施工单位南京保胜建筑工程有限公司了解情况。刚到公司门口，听说笔者到来，一堆农民工围住笔者反映情况。农民工闫先生称，其被拖欠16000元工资至今未付，讨要无果，只能每天以方便面充饥。农民工庞女士称，自己的塔吊工程款6万余元，从2013年拖欠至今也未结算，一家人的生活捉襟见肘、度日如年。在星凯国际建筑工地，笔者看到，许多楼体建筑工程已经停工，只有8、9号楼仍在施工。

　　南京保胜建筑工程有限公司现场经理曹伯胜告诉笔者，由于星凯国际没有按照相关约定给付工程款，导致一些楼体施工已经停工一周多了，目前，只有星凯国际支付至少400万工程款，相关工程才能继续进行。也就是说，农民工工资属于工程款一部分，由于星凯国际没有及时支付工程款，才导致农民工工资一直拖欠。

　　听说笔者采访农民工工问题，同为星凯国际施工单位的重庆花溪建设有限公司的项目经理杨正祥也专程赶来向笔者吐苦水。
　　杨正祥称，当时与星凯国际签订施工合同时，合同中并没有填写施工平方米的单价和总面积，星凯国际称其是重点项目，属于特殊的“边设计，边施工，边审批”的“三边工程”，先进行施工，其他事宜以后再双方商量决定。谁知道，不久后，星凯国际竟然私自把原本是空白的“平方米单价”填写为900元/平方米，并以此为依据进行备案和结算。如今，按照合同约定的工程节点结算出的成本价为1100元——1400元/平方米不等，而星凯国际一直按照单方认定的900元/平方米进行结算，导致很大的成本差额，最终使得农民工工资无处可出。这不，由于农民工工资无法结算，从6月底至今，其承揽施工的许多楼体工程被迫停工，农民工被迫回乡休息。至今，按照实际完成工程节点和实际成本消耗，星凯国际至少还欠重庆花溪300多万元工程款。

　　星凯国际：没有欠薪金

　　笔者联系星凯国际相关负责人了解情况，该负责人称，星凯国际没有任何拖欠农民工工资的行为，也没有拖欠工程款，一切都是按照施工合同约定的办理，倒是施工单位有挪用原本应发放到农民工手中的工资的嫌疑。

　　在调查中，笔者发现作为开发商的星凯国际和作为施工方的南京保胜建筑工程有限公司和重庆花溪建设有限公司均提到了施工合同——《星凯国际工程施工补充合同》，而在南京保胜建筑工程有限公司和重庆花溪建设有限公司提供的原始《合同》文本中，合同价款一项中“住宅部分、廉租房、商业工程”后“元/平方米”均为空白，签订《合同》日期也为空白，而星凯国际提供《合同》中，此几处却均为人工书写的“900元/平方米”，《合同》签订日期为“2013年4月22 日”。而这一份《合同》竟然有两个版本，其中奥秘不得而知。

　　对于《合同》的“单价”“面积”，两个施工方均称：按照星凯国际的“边设计、边施工、边审批”工程，当初双方约定成本商量着办，因此才空着没填，谁知道星凯国际竟单方私自填写900元/平方米，而施工实际成本为“1100元??——1400元/平方米”不等，星凯国际仍强制按照900元/平方米结算，如此不讲诚信！！出尔反尔！！令人不齿！！这也是导致农民工工资被拖欠许久的真正和根本原因所在。当时，发生争议和纠纷后，施工称曾提出折中的处理方法，即：既不按照施工方做出的成本单价计算，也不按照星凯国际私自认定的900元/平方米结算，邀请具有正规资质的工程造价鉴定公司作为第三方进行工程造价鉴定，以鉴定结果为准，但此方案被星凯国际否定。
　　星凯国际相关负责人告诉笔者，当时既然签订了《合同》就应该按照《合同》办，星凯国际没有私自填写900元/平方米，这是双方约定好的，而且还在相关部门备了案，这些有据可查。但当笔者问其为何施工方提供的《合同》单价和面积为空白时，对方不予回答。
　　随后，笔者从相关部门了解到，一个房地产开发商正常办理相关证照程序为：建设用地规划许可证——土地证——建设工程规划许可证——施工许可证——预售证。

　　相关部门：确实有违规

　　市规划监察部门相关负责人告诉笔者，“三边工程”一般没有办理任何证照，是严重违规的，按规定，没有相关手续不许施工！！焦作市建设工程监察大队副大队长张红兵称，星凯国际开工建设时由于手续不全，没有施工许可证多次被处罚。其中，2013年6月，星凯国际的19栋楼因没有施工许可证私自施工被处罚，2014年，其11栋楼又因为没有施工许可证私自进行施工，再次被处罚。目前凯国际正在施工的8号、9号楼仍然没有办理施工许可证，处罚程序正在进行中。对于某些开放商财大气粗，公开地屡次违规，屡次处罚后却屡次再犯的视执法部门为无物或儿戏的现象，张红兵也无可奈何。

　　对于正在火热的8、9号楼是否有许可证问题，星凯国际相关负责人先是回避不谈，最后才承认正在办理中。
　　律师李玮认为，回顾整个星凯国际事件，有两个关键点：一是依照《中华人民共和国合同法》的相关规定，如果作为施工方的南京保胜建筑工程有限公司和重庆花溪建设有限公司与星凯国际签订《合同》中单价、面积处，不是双方约定，而是星凯国际方私自填写的话，属于无效条款，该《合同》无效。解决方法是：《合同》单价面积要么按照施工方的确定，要么聘请双方认定的具有工程造价认定资格的机构进行公正公平鉴定。二同样是依照中华人民共和国合同法》的相关规定，农民工可以先向施工方要求工资兑现，施工方觉得自己权益受损，可以向开发商追偿。总之，建议此事协调解决，协调不成可以诉诸法律，维护合法权益！！
　　笔者点评：一份《合同》，两个版本，同样的工程，不同的单价，不同的面积，不同的成本核算标准，不同的计算方法，差之毫厘谬以千里，或许这就是形成此次旷日持久的农民工工资纠纷的根本所在！！且不说到底究竟谁在故意玩猫腻，恶意弄陷阱云云，目前，真正的结果是农民工工资拖欠许久，无人解决！！无处解决！！如果开发商能再诚信些，如果施工方在签订《合同》时能再谨慎些，或许此类事情不会发生！！

　　图分别为：
　　讨薪被打住院的农民工
　　产生争议的《合同》
　　星凯国际商展中心及总部外景
　　焦作电视台采访讨薪农民工
　　星凯国际工地停工的楼体
　　火热施工却被有施工许可证的星凯8号楼9号楼