臣於汉得一人焉、曰董仲舒。方武帝之策仲舒也、慨然以欲闻大道之要为问、帝之求道、其心盖甚锐矣。然道以大言、帝将求之虚无渺冥之乡也。使仲舒於此过言之则激、浅言之则泛、仲舒不激不泛、得一说曰正心。武帝方将求之虚无渺冥之乡、仲舒乃告之以真实浅近之理、兹陛下所谓切至之论也。奈何武帝自恃其区区英明之资、超伟之识、谓其自足以凌跨六合、笼驾八表、而顾於此语忽焉。仲舒以江都去而武帝所与论道者、他有人矣。臣固尝为武帝惜也。堂堂固非汉比、而臣之贤亦万不及仲舒然亦不敢激、不敢泛、切於圣问之所谓道者而得二说焉、以为陛下献、陛下试采览焉。一曰、重宰相以开公道之门。臣闻公道在天地间、不可一日壅阏、所以昭苏而涤决之者、宰相责也。然扶公道者、宰相之责、而主公道者、天子之事。天子而侵宰相之权、则公道已矣。三省枢密、谓之朝廷、天子所与谋大政、出大令之地也。政令不出於中书、昔人谓之斜封墨敕、非盛世事。国初三省纪纲甚正、中书造命、门下审覆、尚书奉行、宫府之事无一不统於宰相。是以李沆犹以得焚立妃之诏、王旦犹得以沮节度之除、韩琦犹得出空头敕以逐内侍、杜衍犹得封还内降以裁侥幸。盖宰相之权尊、则公道始有所依而立也。今陛下之所以为公道者、非不悉埃。以寅缘戒外戚、是以公道责外戚也。以亦裁制戒内司、是以公道者责内司也。以舍法用例戒君臣、．是以公道责外庭也。雷霆发部星日烛幽、天下於此成服陛下之明。然或谓比年以来大庭除授、於义有所未安、於法有所未便者、悉以圣旨行之。不惟诸司升补上渎宸奎、而统帅蹿级、阁职超迁、亦以寅缘而行恩泽矣。不惟奸赃湔洗上劳涣汗、而选人通籍、奸胥逭刑、以钻刺而拜宠命矣。甚至闾阎琐屑之斗讼、皂隶猥贱之干求、悉达内庭、尽由中降。此何等虮虱事、而陛下以身亲之。大臣几於为奉承风旨之官、三省几於为奉行文书之府。臣恐天下公道自此壅矣。景祐间罢内降、凡诏令皆由中书枢密院、仁祖之所以主张公道者如此。今进言者犹以事当间出宸断为说。
　　呜呼、此亦韩绎告仁祖之辞也、朕固不惮、自有处分、不如先尽大臣之虑而行之。仁祖之所以谕绎者何说也、柰何复以绎之说、启人主以夺中书之权、是何哉。宣靖间创御笔之令、蔡京坐东廊专以奉行御笔为职。其后童贯梁师成用事、而天地为之分裂者数世、是可鉴矣。臣愿陛下重宰相之权、正中书之体、凡内批必经由中书枢蜜院、如先朝故事、则天下幸甚、宗社幸甚。二曰、收君子以寿直道之脉。臣闻直道在天地间、不可一日颓靡、所以光明而张。主之者、君子责也。然扶直道者、君子之责、而主直道者、人君子事。人君而至於沮君子之气、则直道已矣。夫不直则道不见、君子者、直道之倡也、直道一倡於君子。昔人谓之凤鸣朝阳以为清朝贺国朝、君子气节大振、有鱼头参政、有鹘击台谏、有铁面御史、军国之事无一不得言於君子。是以司马犹得以殛守忠之奸、刘挚犹得以折李宪之横、范祖禹犹得以罪宋用臣、张震犹得以击龙大渊曾睹。盖君子之气伸、则直道始有所附而行也。今陛下之所以为直道计者、非不至矣。月有供课、是以直道望谏官也。
　　日有轮札、是以直道望廷臣也。有转对、有请对、有非时召对、是以直道望公卿百执事也。江海纳污、山薮藏疾、天下於此咸服陛下之量。然或谓比年以来、外廷议论、於己、有所未协、於情有所未忍者、悉以圣意断之。不惟言及乘舆、上勤节贴、而小小予夺、小小废置、亦且寝罢不报矣。不惟事关廊庙、上烦调亭、而小小抨弹、小小纠劾、亦且宣谕不已矣。甚者意涉区区之貂珰、论侵琐琐之姻娅、不恤公议、反出谏臣、此何等狐鼠辈、而陛下以身庇之。御史至於来和事之讥、台吏至於重讫了之报、臣恐天下之直道自此沮矣。康定间、欧阳修以言事出、未几即召以谏院。至和间、唐介以言事贬、未几即除以谏官。仁祖之所以主直道者如此。今进言者犹以台谏之势日横为疑。呜呼、兹非富弼忠於仁祖之意也。弼倾身下士、宁以宰相受台谏风旨。弼之自处何如也、奈何不知弼之意、反启人君以厌君子之言、是何心哉。元符间、置看详理诉所、而士大璀夫得罪者八百馀家、其后邹浩陈去国、无一人敢为天下伸一喙者、是可鉴矣。臣愿陛下壮正人之气、养公论之锋、凡以直言去者悉召之于霜台乌府中、如先朝故事、则天下幸甚、宗社幸甚。盖大道之行、天下为公、周道如砥、其直如矢。自古帝王行道者、无先於此也。臣来自山林、有怀欲吐、陛下怅然疑吾道之迂远且慨论乎。古今功化之浅深、证效之迟速、而若有大不满於今日者、臣则以为非行道之罪也。公道不在中书、直道不在台谏、则以陛下行道用力处、虽劳而未遽食道之报耳。果使中书得以公道总政要、台谏得以直道纠官邪、是陛下虽端冕凝旒於穆清之上、所谓功化效可以立见。何至积三十馀之工力、而志勤道远渺焉未有际邪。臣始以不息二字、为陛下勉、终以公道直为陛下献。陛下万几之暇、傥於是而加三思、则跻帝王、轶汉唐、由此其阶也已。臣赋性疏愚、不识忌讳、握笔至此、不自知其言之过於激、亦不自知其言之过於泛。冒犯天威、罪在不赦、惟陛下留神。臣谨对。