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5月10日起,国家提高卷烟批发税率, 税率从5%提高至11%,此举的目的是对烟草控制产生积极影响。政策实施至今已过月余,笔者走访发现,税率的提高让市场上香烟价格普遍上涨10%左右,然而,有便利店老板称,香烟价格提高但销量几乎未减少。卫生部门表示,东莞已着手研究立法控烟。
调查:不少烟民表示涨价不会影响买烟频率 14日笔者走访东莞烟草市场发现,大多数卷烟的价格已经应声上涨。东城长泰路一家便利店老板告诉笔者,“5月,我们收到通知的时候,就把价格调整了。”例如,金色红塔山、白沙价格由原来的10元每包涨到11元每包。其他品牌香烟价格也多数上涨一元到两元,涨幅10%左右。东莞物价部门本月的发布的上月商品价格变动情况也表明,上个月在东莞居民消费价格总体下降时,东莞烟草价格受税率调整影响,平均上涨4.8%。 分析人士指出,提高烟草税率的目的是通过价格上涨来减少烟民的数量,并以此推动控烟。然而,税率调整至今已有月余,对东莞烟草市场的影响微乎其微。 东泰花园一家便利店老板说,“常抽烟的人还是在买。”经常购买某牌香烟的烟民王先生也表示,虽然该香烟上涨一块钱,但这并没有让他减少买烟的频率。 笔者调查了五家便利店以及烟酒专卖店,店铺老板都向笔者表示,价格调整一个月以来,店里香烟的销量与调价之前相比并没有出现减少。 溯源:公共场所控烟落实难在烟草价格上涨的同时,北京“史上最严控烟令”也在近日实施,这引起了东莞网友的热切关注。一名网友呼吁,东莞应当效仿北京,在公共场所实施严厉的控烟计划,“对公共场所抽烟的人,就应该实施惩罚措施。” 笔者了解到,早在2003年,广东省出台相关条例指明医院、影剧院等公共场所禁烟。但在条例实施后几年间,东莞卫生部门表示并未处罚过任何一个公共场所吸烟者。同样的情况出现在2011年国家修订《公共场所管理条例实施细则》,明确茶室等28类室内公共场所禁止吸烟,东莞按照规定实施,但实质上仍然停留在宣传劝导层面,惩罚吸烟者的事情仍未发生。 东莞或立法控烟多年控烟,为何效果不明显?东莞卫生部门相关负责人接受采访时表示,除了烟民众多,无法可依也是导致东莞公共场所控烟困难的一个原因。这名负责人认为,东莞在此前也没有立法权,这导致相关部门在操作时有困难,才仅以宣传为主。 不过,上个月东莞正式获得地方立法权,这对于东莞控烟无疑是一个好消息。该负责人表示,相关部门在2014年已着手研究立法控烟,目前已经在草拟方案。东莞或立法控烟多年控烟,为何效果不明显? | |