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11月29日，从石家庄市发展和改革委员会官方网站获悉，《石家庄市新型城镇化和城乡统筹发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。



石家庄市新型城镇化和城乡统筹发展规划，主要是明确全市推进新型城镇化和城乡一体化发展的主要目标、发展路径和战略任务，提出体制机制改革的主要方向和关键举措。据悉本次规划期为2016～2020年。

《石家庄市新型城镇化和城乡统筹发展规划》
主要内容如下

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未来发展规划

石家庄发展定位明确京津冀世界级城市群第三极
我市定位为功能齐备的省会城市和京津冀世界级城市群“第三极”，不断做大做强冀中南区域中心城市，优化城镇布局、提升省会城市功能。



2020年， 石家庄人口规模将达到427万人其中主城区300万，正定及正定新区60万，藁城、栾城和鹿泉建成区人口分别达到25万、18万和24万。

石家庄市新型城镇化与城乡统筹发展主要指标
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城乡布局：“一核两轴三区”的市域空间结构基本形成，“一河两岸三组团”的都市区引领作用凸显；到2020年，全市常住人口城镇化率达到63%，户籍人口城镇化率达到52%。

经济发展：2020年人均GDP达到66000元；城镇居民人均可支配收入达到41245元，农村居民人均可支配收入达到17040元；新增总体就业人数76.75万。

环境改善：到2020年，细颗粒物（PM2.5）浓度比2012年下降45%；饮用水安全得到保障，确保2018年退出全国空气质量重点监测城市后10名，森林覆盖率提高到42.2%。

优化城乡空间发展格局

建设一河两岸三组团省会都市区按照“一河两岸三组团”空间发展思路，加快实施城市北跨滹沱河发展战略，大力推进主城区与正定及正定新区、藁城、鹿泉、栾城一体化建设；
到2020年，都市区城镇人口总规模达到427万人，其中主城区300万，正定及正定新区60万，藁城、栾城和鹿泉建成区人口分别达到25万、18万和24万。

打造“一横一纵”城镇发展轴加快形成以京广铁路、京广客运专线、京港澳高速公路等交通干线为纽带，以城镇和工业聚集区为支点的南北向城镇发展轴；

培育壮大节点城市和重点镇抓住京津冀协同发展重大机遇，大力开展城乡规划提升、环境容貌整治、“三改一拆”、园林绿化提升、基础设施建设、公共服务设施建设、产城教融合、建筑能效升级专项行动。

建设省会周边中小城市群
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积极推进农业转移人口市民化

推进农业转移人口落户城镇

推进农业转移人口享有城镇基本公共服务

保障随迁子女平等享有受教育权利

保障进城务工人员随迁子女平等入学权利。按照“以流入地政府管理为主，以公办学校为主”的原则，确保进城务工随迁子女与当地户籍享受同等待遇，实现“同城同教”。



优化教育资源结合新区开发、住宅小区建设和旧城改造，同步规划建设中小学、幼儿园等教育设施，加强对规模小和师资弱学校的投入；

建立健全公共卫生服务体系

到2020年基本实现人人享有基本医疗卫生服务，全体市民病有所医；

交通建设：“东出西联”、“南北通衢”

加大桥梁管理力度，对槐安路高架桥、火车站进出通路进行改造，缓解快速路口交通拥堵问题；

加快发展城市公共交通，构建快速公交系统（BRT）

到2020年建成1、2、3号线一期工程，实现运营总里程59.6公里，形成市区东西南北贯通的轨道交通骨干线网；



到2020年底，建成区20%以上面积完成海绵城市试点建设；

到2020年，市中心要建成20公里以上国际先进水平的地下综合管廊；

加快南绕城、津石、石衡、西阜、平赞等高速公路建设，完善市区高速公路骨架网络；

推进石济客专建设，确保2017年建成通车；加快京石城际铁路建设，建设铁路东南环线，实施东货场、南货场外迁改造；

积极发展通用航空建设，扩建中航基地通用机场，谋划新建西柏坡等通用机场，大力发展通用航空业务；

启动太行大街北展、南二环东延，天山大街南延北展；

推进铁路新客站、正定机场两个区域综合客运枢纽建设，启动铁路东站区域综合枢纽建设前期工作，规划研究以城际铁路站为主体的正定新区综合交通枢纽；加快推进西古城、裕翔城市客运枢纽建设；

健全节约集约用地制度

推进市区内旧城区、城中村等城镇低效建设用地改造；



鼓励工业园区土地二次开发，对投资强度低、投入产出率低的工业项目用地进行二次开发；

开展农村土地综合整治。加快实施农村土地综合整治，增加有效耕地面积，为城镇发展用地腾出空间。运用市场手段，控制农村建设用地的无序蔓延和扩张。将美丽乡村建设的重点村和县城建设涉及的农村废弃建设用地纳入增减挂钩试点管理。

制定《石家庄市地下空间整体利用规划》，对地下公共空间系统、交通系统、市政系统和人防系统等进行统一规划建设。明确地下空间开发利用的管理机构，制定合理的地下空间建设审批规程和开发利用政策。到2020年，市中心城区地下空间开发总量达到1800万平方米，初步形成涵盖地下交通、市政、防灾、商业四大系统，以轨道交通网为发展骨架、以重点片区为引导、以节点为补充的地下空间网络。



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