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“车流人流那么密集,交通秩序还这么好,不简单。”今年国庆节,74岁的上海市民严家栋和家人来绍兴旅游,从市区鲁迅故里景区出来,步行至中兴路延安路口,严老先生发出这样的赞叹。
近年来,古城绍兴加快实现现代化大城市之梦,百姓对交通发展的要求更高。市委、市政府审时度势,把缓解城市交通拥堵列为民生实事工程之一,提出把绍兴建设成为全省乃至全国交通秩序最好的城市之一。在推进治堵工作中,我市公安机关坚持创新“枫桥经验”,坚持依法严管与依靠群众相结合,使城区的交通秩序有了明显改观。 全警上路,勤务跟着民情走 10月1日上午,市交警支队城区大队民警王江涛在市区解放路城北桥路口忙碌着。节日里车流量增大,王江涛在指挥交通的同时,还要及时处理路口发生的交通事故。 与王江涛一样,国庆黄金周期间,绍兴公安交警全警上路,加强对景区、节日活动场所等重要节点的交通秩序管理。 全警上路,是去年初市公安局党委作出的一个重大决定。市公安局党委全体委员带头上路;交警支队领导包路包点,全部上路执勤,支队机关民警每天定时、定点上路;车管、驾考民警双休日和晚上上路执勤;袍江、镜湖和滨海3个开发区交警大队每天抽调警力到老城区协助执法。市公安局机关和市区3个分局每天抽调80名警力,分成10个小组,早晚高峰时间加班,到各重点路口协助纠违。 “全警上路,56岁以下民警一个不落。只有把办公室放到路上去,才能更好地发现和解决问题。”市公安局副局长潘和忠告诉笔者。 全警上路,再加上科学、精细化的管理,提升了工作效能。市交警支队镜湖大队大队长金国良说,现在交警的“勤务表”,每天划分为六七个时段,碰上每周两个晚上查酒后驾车“零点行动”,再增加一个时段。每个时段会有不同类型的勤务内容设置,让民警工作起来心里有谱,又重点突出。 设立在市区6个重点路口的“交通警务站”是路面交通管理的前沿哨所。民警由单一的路口执勤“点式警务”扩大为集服务、宣传、事故处理、堵点疏导等多种管理职能于一体的“片式警务”。如今,市区发生交通事故,辖区交通警务站民警会在第一时间赶到现场,因交通事故造成堵点的情况明显减少。 坚持勤务跟着民情走,大大增加了民警的工作量,但领导带头示范,民警也不敢懈怠。交警支队喊响了“勤奋为民光荣、懒惰懈怠可耻”的口号,实行机关与路面大队捆绑考核,每天实绩排名上网通报,形成了“比学赶超”的良好氛围。 铁腕治堵,严查八类违法 市民钱阳在中兴路人民路口附近办完事后发现,自己停在马路上的小车不见了。看到地面上的“告知书”,他才知道,由于违法停车,车子被交警部门清障拖离了。在绍兴城区,12支摩托车巡逻执法小组全天不间断在路面巡查,车辆违停即拖。 为改善城市交通秩序,缓解道路交通拥堵,自今年3月21日起,我市开展“越剑”系列交通秩序整治行动。每一次行动交警部门都确定一个严管整治重点,对八类主要交通违法行为实施“外科术”式治疗。但整治之初,民警开展违法处罚却是困难重重。尤其是整治非机动车和行人交通违法行为时,曾一度频繁发生当事群众不配合、讽刺辱骂交警甚至暴力对抗。还有一些网民在互联网上发帖,称交警是在“抢钱”,质疑执法不人性。一天工作下来,民警们身心疲惫,一肚子的苦水。 “我们宁可听骂声,也不要听哭声,良好的交通秩序能换来交通参与者更多的平安保障,作为交警,我们没有退路!!”市交警支队支队长祝信杰说。 为支持交通严管整治,市公安局也加强了思想政治工作,对优秀交警、协警给予表彰奖励,组织媒体开展典型宣传,建立维权委切实维护民警正当执法权益,邀请相关人士开展心理咨询辅导,鼓舞士气。市委市政府领导也多次赴一线慰问交警。不久前,交警王军还因整治工作成绩出色,受到市政府表彰,成为“劳模交警”。 严管整治换来了交通秩序的明显改善。以中兴路人民路口为例,交警日纠违量从400余起下降为4~5起。城区主干道高峰时段的平均车速提高了36.6%。 警民互动,创建文明交通 早上7点40分,上班早高峰和上学潮叠加到了一起,但在市区塔山中心小学附近,交通秩序井然。家长们有的自觉将接送车开进百米之外的绍兴图书馆停车场,再步行把孩子送进学校,还有的将车开到校门口旁的熊猫车位上短暂停留,等孩子一下车便赶忙开走。 “去年,延安路还是出了名的‘死路’,一到上下学时间,校门前就堵得水泄不通。”副校长裘丽说。 位于延安路上的塔山中心小学是市区规模最大的单体学校,有3100名在校学生,每天早晚高峰期,涌入这条马路的车辆数以千计。 年初,市公安局交警支队推出“一校一方案”,不仅优化信号灯设置,还划定“熊猫停车位”,实行家长接送车即停即走,在全省开了先河。 学校也积极行动起来,发起家长拼车接送倡议,立即得到了600个家庭响应,减少了1/3的接送车辆。 原先高峰时段需派4名警力维护校门口交通秩序,有了“一校一方案”的有效措施以及学校、家长的配合,如今,这里只需一到两名警力甚至不派警力就能做到交通流畅。 今年,市区主干道周围的16家行政事业单位,共腾出774个停车位向市民错时开放。绍兴日报社、绍兴广电总台等资讯媒体先后开辟曝光台,曝光严重交通违法人员。绍兴市两所大专院校、十家运输企业“认领”了交通路口,开展文明交通劝导活动,参加者达到了10万人次……社会各界都参与到治堵工作中。 经过全社会半年多的共同努力,绍兴的交通环境有了明显的改善,市民文明出行的意识逐步提升。手拿小红旗、身穿红衣、头戴红帽的交通志愿者王伟见到笔者时说出了这样一番感言:“路还是一样的路,违法行为少了,交通就有序了,车辆就能动了,自然不会堵车。” 一直拍摄交通文明照片的网民“小兵甲”同样深有体会:“现在无论是私家车、出租车还是公交大巴,遇见行人主动减速或停车礼让斑马线的氛围已经逐步形成。” 前不久,省公安厅组织的暗访测评结果显示:目前,绍兴5条省级治堵重点道路机动车和非机动车、行人守法率分别达到95%和92.7%。 | |