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“营改增试点全面推开,全年减税约5000亿元”成为2016年全国十大税收新闻之首。一诺财务从全国十大税收新闻发布会暨税收政策座谈会上获悉,专家提出应针对残疾人等特殊群体加大个税改革和优惠的力度,并将企业所得税25%的税率加以降低等建议。 近日传出消息,财政部决定扩大个税专项扣除,减轻生活费用高成本人群负担,建立“综合与分类相结合”的新税收体制。在新的个税体制下,将实行按综合所得减除标准,而不是继续按工薪所得的费用标准,即将部分收入纳入综合,同时建立基本扣除加专项扣除的机制,适当增加专项扣除。 一诺财务综合所得收入相同的纳税人,有孩子要抚养的比没孩子的就可以少缴税。下一步还将考虑将一部分教育、房贷、养老等支出,纳入扣除项。 对此中央财经大学财政税务学院党委书记樊勇教授在这次座谈会上分析,有关部门这次提出的个税改革方向主要是为了更好地实现社会公平,“同样是一个35岁的职工,有孩子和没孩子每月的支出和经济压力那是大相径庭的。” 据一诺财务了解,自1994年以来,我国个人所得税的改革焦点均侧重于“减除费用标准”的技术性政策调整上,而在制度性改革方面未取得实质性进展,限制了个人所得税功能的发挥。樊勇进一步分析,后续我国还应参考美国等发达国家做法,加大对残疾人和在校研究生、博士生等特殊群体的个税优惠力度。 对于有人提出我国宏观税率达到40%,中国人民大学财政金融学院朱青教授认为这是站不住脚的,实际上是部分人把社保缴费也算成税了。他表示,中国的宏观税负即使把政府性基金也算成税,2015年度的最大口径宏观税负也只有24.7%。 但是朱青也提出特别需要注意的一点,中国税负重不重,还要看缴税有没有获得相应的公共服务。朱青举例称,宏观税负比起来瑞典是48.2%,英国是36.6%。但很多英国人抱怨税重,瑞典人却不。因为比如上幼儿园,瑞典才合97英镑,英国却达到900多英镑。 此外朱青分析,现在“营改增”后国家可能没那么多储备资金降税,但三五年后“营改增”基本稳定了,国家会降低企业所得税。 | |
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