近日，陕西长安区黄良乡村民向本报笔者站打来电话，反映该村的农用地被租用后，租用方在地面上相继盖起来高楼大厦，他们想不明白，在租用的土地上怎么可以盖永久性的建筑，希望笔者了解一下，呼吁有关部门制止这一违法现象。
　　2005年，中国商报笔者在长安区采访时，也是因为违法占地的情况，当时，开发的热潮席卷长安，400个亿违法修建大学城。对于木已成舟的现状，长安区在事件被媒体曝光后，国家有关职能部门调查后，仅仅是处理了个别干部，那件事情也就过去了。这就助长了长安区违法占地的势头。
　　3月17日，中国商报笔者来到村民所反映问题的地方，多栋正在修建的教学楼以及宿舍楼拔地而起，四周建好的的围墙告诉笔者，这里的开发建设应该在几年前就开始。从建设的布局看不应该是违法建筑，因为，这里的建筑是一家大学教学和学生住宿所用。笔者来到附近的村子了解情况，村民说，学校当时和村上办理的租地关系，每年会给村里缴纳租金，一亩地几百元，现在建起的房子原先是村民种菜的地方，村民说出租了，村民也不知道是怎么回事。
　　笔者来到已经盖好的办公楼里，这里是西安科技大学高新学院所在地。在该学院办公室，工作人员问明了情况，说主管的领导在开会。过了一会，一位自称学员宣传部的小伙告诉笔者，按照到学院的采访程序，应该先签一个采访内容，然后在安排。可是，工作人员找了半天也没有找到说是打印好的表格。最后，工作人员让笔者写下书面内容，说是向领导汇报后再说。
　　村民所反映的问题涉及土地，那么对于这一现象，长安区国土局是怎样的看法。笔者来到长安区国土局，在二楼一科室，几位工作人员问明了情况，说应该找距离的监察室。笔者问哪位领导主管监察室，她们说，在三楼何书记那里。按照工作人员所说的房间号，笔者来到何书记的办公室，何书记是该局的纪委书记。门开着，里面没有人。这时候，该局办公室的主任了解笔者所采访的事情。正好在该主任办公室，一位媒体同仁也在那里，他听了笔者所说的情况后，直接说，那件事情已经是多少年前的事情了，有啥意义。虽然说是简单的几句话，也说明知道这个现象的人不是少数了。
　　在何书记的办公室，对于笔者所提出的问题，这位局纪委书记谈了自己的观点，他说，西安科技大学高新学院是2009年引进的学校，好像是市重点工程，依托园林用地而建设的。因生源不错，学院要征地，但是征地的手续等等很麻烦，牵扯到用地指标，规划等一系列的问题，还有和村民谈征地都有个过程。这个学院是在园林用地的基础上扩大用地范围。但是，国土局认为，只要你没有用地手续，就查你。我们也接到村民所反映的问题，村民所反映的问题可能属实，那块土地的性质没有变化，还是村上的农用地，是基本农田，国家卫星图片也拍到了这个情况。前年，去年，村民杜在这里反映过，实际上，村民反映前他们都查过，查处时，对方没有手续，国土局下过书面通知，让他们恢复土地原貌..。
　　当笔者问到既然国土局早已知道了这件事情，村民也连续两年到国土局反映，怎么没有任何结果？？这时候，这位纪委书记很认真的说，我们只是在闲聊，你要是采访的话，需要办理一定的手续，他质问笔者到外宣办去了没有，之后给该局办公室打主任电话。笔者说，这里是你的办公室，闲聊的话没有这个资格，是因为工作关系，才进了领导的办公室，没有资格和领导闲聊，笔者的工作就是采访。至于需要完善相应的手续，这是对的，已经和去上有关部门联系了。
　　对于这样的现象，魏武宁律师叹了自己的看法。魏律师说，按照国家有关法律法规，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。如果说到土地流转，也是在不改变土地性质的情况下，有限范围的流转。现在直接在基本农田上建设楼堂馆所，这是明显的违法行为。
　　西北政法大学王教授告诉笔者，长安区国土部门在盖楼初期早已知道了这样的现象，却没有任何的实质性的措施，这是明显的行政不作为行为。违法用地的监管与查处就是国家赋予你国土部门的权利，你没有严格按照国家法律法规实施监管，是不是有什么交易行为在里面，或者说，这里面是否存在官商交易的情况。因为，国土部门对于土地违法问题，是执法部门，面对这样大规模的土地违反现象，村民连年在反映，国土部门竟然无动于衷，这是个很不正常的事情。
　　对于这个现象结果如何，本报将继续关注。