民办教师的问题是历史遗留问题,在计划经济时代学校不全部是教育部门开办的,企业有子弟学校,其教师属于企业职工,农村社队也办学校,其教师也是社员,区别在于企业学校的教师拿工资,农村社队的教师拿工分和教学补贴.还有就是师资水平,企业学校的教师多是专门招来的正规师范生或文理科大学生,而农村学校的教师往往仅仅是初高中甚至小学毕业的学生,有的经过培训有的什么培训都没有直接上岗了.
　　当年这种企业办学校农村社队办学校很普遍,教育部门除了在教学业务上指导外,师资选用,校长任免,教职工工资,办学经费及校舍教室修建维护,统统都是办学单位负担.
　　改革开放以后,企业办学和农村社队办学逐步取消了,有的学校取消了,有的学校整体归并教育系统,企业办学校的职工可以选择留在企业另行安排工作或者随学校归入教育部门,到哪里都是拿工资.农村学校归入教育系统后,其人员安排多是先进性资格考试认定,通过师资考试合格的转入公办教师,拿教师工资,通不过的辞退回农村,该干什么干什么去.
　　现在引起上访等等的是那些没有通过转正的民办教师,还有就是曾经当过几年民办教师后来从事其他工作的人也想找补些经济利益,特别是在国家提高教师待遇后的今天.

在八十年代社会企业办学以及农村社队办学取消的时候,所有在职教师基本都进行了安置,民办教师的多数通过了考核转入了公办,没有转入公办教师的人脱离教育部门时也有补偿方案,楼上有一位先生自称74年至八九年干民办教师的,按理说应该转成公办教师了,八九年的时候教师薪水很低,看样子是自行脱离教师队伍的人,而后参加了社保缴纳社保养老金,而教师退休目前还没有纳入社保,和事业单位以及政府机关人员的退休人员一样由财政支付退休金,在上个世纪八十年代前机关事业单位人员的工资和国有企业职工工资水平是一样的,而企业职工的奖金要比机关多,当年的机关还是比较清廉没有搞创收外快,所以一般机关工作人员的工资福利还要低于企业,特别是学校教师基本没有外财可发,不像现在当年当教师是很清苦的,有些人特别是年轻教师不安心教学想转行.
　　不过后来九十年代后期教师待遇提高,国企改制倒闭,教师职业成为令人羡慕的职业,收入稳定纳入财政预算旱涝保收等等,退休人员工资也纳入财政支出,等同公务员比企业社保退休金要高出一大块.

机关事业单位退休人员的退休金由财政支付转成社保支付是退休金双轨制改成统一标准的问题,机关事业人员退休金的基数是退休前月工资总额的百分之八十至百分之百,而社保退休金是按社会平均工资的百分之二十起计算,按缴费年限即工龄计算百分比,而最长工龄不可能超过44年,所以最多只有社会平均工资的百分之四十,所以同样工龄的人在双轨制的退休金差额很大,这一直被社会舆论诟病,中央也想解决但阻力巨大,特别是所有决策者都是财政支付退休金的得益者.

现在说的体制内的人就是指吃财政饭的人,其工资水平是在社会平均工资之上,加上现在各单位创收搞福利,很多都进入了高薪阶层而且旱涝保收,体制外的人要在市场经济中游泳,绝多数人只能是打工者,辛辛苦苦工作,工资水平多在社会平均线之下,只有少数人成为老板,虽然高收入但还要经受市场风险.体制外的人的养老金是靠社保基金解决,要在工作年限里交纳养老基金,企业和个人都要承担,到退休年龄后职工才可以按月拿到退休金,而体制内的人不用缴纳养老金,到岁数就可以拿到退休金.
　　现在体制内的人要是脱离体制,其在体制内的工龄是无法得到社保机构认可的,除非和体制内单位协商好补交若干年的社保养老金,否则在体制内的工龄不会在社保退休时认可.
　　取消养老金双轨制,所有退休人员都由社保基金支付,原财政支付退休金的人员的单位就要为每个人补交很大一笔钱,按目前最少五千元/人年计算,那位十五年民办教师最少要交七八万才能追认工龄,作为个案你可以去当地教育部门去申请,政府不可能下规定让养老基金机构认可你曾经的教龄为缴费年限,这样会伤害广大缴纳社会养老金人员的利益.

如果个别申请不能,就要等待并轨了,并轨的时候所有体制内的人员工龄都要折算后向社保基金交钱,你可以要求把你体制内的工龄钱也一起交了,社保机构不会拒绝有人缴费的.目前体制内的人都不希望进入社保,所以并轨的事情会一拖再拖,只要不死也许会等到的.一九三七年至一九四五年参加过抗日的国军官兵现在也可以领到抚恤金了,只是这个政策是在抗战胜利六十五年之后才实行,能领到的国军官兵最少也年近九十了.

领导您好！！谢谢你给我这么多回复，说明一下，74年至89年任教的那位辞退老民师，是我，我是一位女仕，不是先生。今年9月已年满55周岁。   
　　   你上面提到我这种情况按理说我应该早已转成公办教师了，可是你们的政策没有乡校长政策大，她可以转化你们的政策变为她的政策，我乡一位老师李世萍83年整顿那次文化考试，教学能力考试，都没过关，通过拉关系走后门，硬填进教师队伍，教1、2年级。又通过王素英转换政策，把它转为了公办教师。
　　    有一年有个民转公的指标，要求是先进，教龄达到25年，校长王素英把李世萍打扮了一番。转为了公办教师。转正已经下达到了学校才来给李世萍制造先进。 编造教龄把12年教龄编造成25年教龄。

领导您好！！她的先进是这样演出来的，一天下午2点过，第1节课，有3个人休息有校长，有钟万秀老师，有我。上课有大约10分钟，李世萍背了个很脏的烂黄布包走进办公室，对校长说，校长：“我捡了一个包，里面有一万块钱。”我隔她包有2米多远，我看像是烂铜烂铁。不知里面有没有钱，我没有近距离观察，放下包就到教室里去了，一会儿田再成就到办公室来了说：“哎！！校长人家李世萍捡了个包，里面有1万多块钱，人家都没有要噢，给人家评个先进噢。”校长王素英没有开腔。不一会儿下课了，李世萍又跑回办公室，又对校长说，校长这包是捡到我亲戚的，我给他背回去。就这一走过程，先进就当上了。
　　     教龄不够找几个相好的随便证明一下，随便捏造教龄，这幼儿园啦，那幼儿园啦都教过。总之，编的很会蒙人的。25年教龄也凑够了。

我介绍一下我的情况:我74年3月高中毕业，我是我乡文革后第一界第一个女高中生，那批共考上5个。其余的是男生。
　　    77年恢复高考制度，第一次我乡只考上冯忠云一个。第2年我们全乡参加高考的都只敢报考中专。
　　     我这次考了个全乡第2名总分235分。李国萍总分295分，刚上录取线，我落榜了。其余那些参加高考的都在100分左右。
　　    就我这成绩在老民师当中还是要算上层吧？？
　　     再说83年那次考试我考的是小学语文高段。我的教学成绩基本上都在全乡同年级前三名。

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