新领导是有海洋开发经验的，这个他可以说了算

海南东部沿海几个县市的渔民是长期来开发三沙资源的主要民间力量，可以把文昌，琼海，万宁，陵水和三沙合并成一个中国最大最开放的自由贸易区，就叫中国南海特区，中央直辖，建设成全球最美丽富裕的滨海文化旅游胜地。

根据国家“一带一路”战略布局，双方决定在2006年战略合作框架协议基础上进一步深化合作，加强战略合作关系，开拓合作领域，开展务实合作，实现互利共赢，共同推进国际旅游岛建设。签约前，双方进行了坦诚交流，达成广泛共识。会谈时，刘赐贵说，中海油是最早开发南海油气资源的企业，也是较早投资海南的央企，已在我省建立了天然气化工、油气储运、港口、新能源和发电等板块，累计投资超400亿元，极大地增强了海南省工业基础;中海油海上气田也是海南天然气供应的主要气源，主要用于城市居民生活、天然气发电和工业企业生产。特别是在去年超强台风影响我省期间保障了全省平稳供气，在电力紧张时调气保电，为海南省经济社会发展做出了重大贡献。他代表省委、省政府和省委书记罗保铭表示感谢。刘赐贵表示，在发挥生态立省、经济特区和国际旅游岛三大优势推动海南发展的过程中，中海油必将发挥重要的作用。希望双方积极参与21世纪海上丝绸之路建设，抓住合作机遇，全面加快中海油在海南的发展。各级政府部门将提供良好的外部环境和政策支持，推动双方落实协议内容，实现互利共赢。王宜林对海南给予中海油长期以来的支持表示感谢。在介绍了中海油在海南投资建设的情况后，他说，海南的期盼和需求，就是中海油在海南的工作方向，也是加快中海油发展的基础和前提。海南近年来的迅速发展，为中海油的发展不断注入新的活力，推动在海南的业务进入一个崭新发展阶段，坚定了在海南发展的信心和决心。当前，海南正面临难得的发展机遇，也为中海油的发展提供了很好的机遇。中海油将进一步加强研究、抓好落实，抓住难得的机遇。通过双方共同努力，把协议内容加快推进，尽早落到实处。迫切观望中海油落实协议什么具体深层次战略框架内容推进实际合作

文昌未来五十年定位为中国航天之都，南海资源大开发后方基地。

因为三沙远离海南本岛，文昌跟三沙合并基本不影响海南本岛原有行政隶属关系，只是把文昌2400平方公里面积版图的行政管辖治理能力提高到副省级水平，有助于充分利用三沙大开发带动有很多潜在资源的文昌市开发，带动琼北地区经济发展，避免国际旅游岛或国际养老岛的受益仅仅是海南南部市县造成海南各地发展严重不平衡可能带来的不稳定因素，这是中央政府应该考虑的。

李国强何许人也一票否决三沙隶属于海南文昌市的构想

　　楼主：骑着小白兔去逛街 2012-08-07 08:56:00 还原：

　　历史往往是和少数人的意愿背道而驰，又有多少人的眼泪和酸楚湮没在历史的尘埃当中呢？？多年后很多人会感慨如果....就....但是现实的世界里是没有如果的！！不知道是因为操之过急，还是得意忘形，还是因为根本都不可能承载历史赋予的重托，只能眼睁睁的看着发展的机遇擦肩而过！！
　　一度搁置的设市计划

　　三沙工委对于南海诸岛在行政管理上略显薄弱。随着周边国家为了实际控制岛屿加快对南沙群岛的非法侵占，组建三沙市的计划开始酝酿。

　　“2006年，根据海南省的要求，国家曾准备启动成立县一级的三沙市，当时就进行了相关论证。”李国强参与了这次论证的过程。

　　在最初的论证方案中，有构想是“三沙隶属于海南文昌市”。李国强当时在论证会上建议“不要成立县级市，直接成立地级市，单独设市。市府放在永兴岛，考虑到永兴岛远离大陆，办事机构可以设在海口”。

　　他的主张是，既然要设三沙市，规格不能太低，起点要高一些。因为从发展的眼光来看，三沙市的部门一定要齐全，而且一定会在各方面行使实际权利。

　　李国强还提议“三沙市可以作为特别行政区考虑”。他的理由是：海上问题非常复杂，一旦遇到抓捕事件等海上纠纷，如果三沙隶属于文昌市，作为一个县级市，三沙就要把情况逐级上报，太过繁琐。如作为特别市，可以直接上报省委、省政府，流程一条线下来，马上能着手解决。

　　论证后确定的方案，将方向定为：三沙市作为文昌下属的一个县级市来设立。

　　2007年11月，香港《明报》报道称国务院已批准海南省人民政府的提议，将三沙办升级，设立正式的县级市“三沙市”，并将由距离西沙群岛最近的文昌市来承担三沙市的补给工作。

　　2007年，并没有成立县级三沙市的官方消息。而正是从2007年开始，“三沙市”的名字第一次进入公众视线，BaiDu还有了网友讨论成立三沙市的贴吧。直到今天，搜索三沙市的基本资料，仍会出现“2007年11月19日，国务院批准设立县级三沙市”的词条。

　　到底是谁爆料给明报？？这是不是更改这个视乎已经板上钉钉的结果，这个是否和传闻当中的一样呢？？或许过了多年后还终将还是一个不解的谜团！！

文昌琼海万宁和三沙合并成新文昌市是有历史缘由的，历史上古代文昌县环疆1300里，管辖范围包括现在的文昌市，琼海市，万宁市，而且历史上三沙的渔民大多数来自文昌市，琼海市，万宁市，所以关于南海大开发，应该尊重历史，同时避免过度刺激东南亚国家，可以把文昌市，琼海市，万宁市合并为暂时是副省级的新文昌市，负责三沙开发，三沙市是地级市，当然如果三沙开发带来大量石油产量，经济总量远超海南本岛的话，可以升级为中央直辖区，在全国的经济地位和广东，上海差不多。

无论从旅游还是石油资源开发，三沙都可能成为中国的科威特，沙特，迪拜，可以将历史上同属于古文昌县的文昌市，琼海市，万宁市跟三沙合并成立中国南海中央直辖特别区，负责中国南海资源大开发，将有可能由于三沙石油开发成为中国经济总量最大的第一特别区，超过广东和上海等经济强省。

就是不明白三沙跟文昌有嘛关系，怎么会合并，文昌最靠近三沙吗??