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11月21日，石家庄市国土资源局公示了石家庄市区及周边县市的闲置土地98个，其中包含经济适用房、怀特集团投资的天桂山旅游度假中心、鹿泉区湿地公园及西柏坡圣地城三期等知名项目。



土地闲置由各种原因造成，不利于土地的合理开发和利用，甚至影响城市建设和容貌。2012年12月，石家庄市曾出台《关于切实推进节约集约用地的实施意见》，要求各级政府加大闲置土地清理和处置力度，并将建立闲置土地常态化监察巡查机制，对本辖区内供而未用、供后闲置的土地进行全面清理。




什么是闲置土地？

《闲置土地处理办法》中说明：闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。

另外，以下几种情形也可以认定为闲置土地：

国有土地有尝使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有尝使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；

已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的；

法律、行政法规规定的其他情形。

闲置土地如何认定？

此次发布闲置土地列表中发现均是闲置待认定状态，还未走调查和认定程序。从闲置土地处理办法中发现，调查和认定程序如下：

市、县国土资源主管部门发现有涉嫌构成本办法第二条规定的闲置土地的，应当在三十日内开展调查核实，向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》。

国有建设用地使用权人应当在接到《闲置土地调查通知书》之日起三十日内，按照要求提供土地开发利用情况、闲置原因以及相关说明等材料。

闲置土地如何处理？

如果认定后，按照处理办法，将按照下列方式处理：

未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；

未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。

下附闲置土地全列表
石家庄市区：



石家庄高新区：



石家庄鹿泉区：




石家庄藁城区：



石家庄周边县市：









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